15 января в кабинете мэра Дали Штраупайте состоялось заседание-обсуждение по теме повышения платы за отопления. Слишком много жалоб и претензий поступило главе города после получения декабрьских счетов, и Д. Штраупайте решила еще раз проанализировать все причины повышения стоимости тепла и выяснить, что нас ждет: будут и дальше повышаться цены на отопление или можно рассчитывать на их снижение.

Мэр: «Как назло, цена на газ зимой дороже»

На заседание были приглашены представители ГП «Visagino energija», «Visagino būstas», вице-мэр и руководство администрации самоуправления. Мэр, отметив, что с 1 января 100% газа придется закупать из терминала, попросила Вячеслава Шимкуса обрисовать сегодняшнюю ситуацию и дать прогноз на будущее.

«Действительно, мы обязаны покупать весь газ из терминала, но по новой методике цена этого газа с января уменьшилась, хотя и увеличилась цена поставки. Счета-фактуры за январский газ мы получим в феврале, но, по нашим подсчетам, общие затраты на закупку газа у нас уменьшатся на 25 процентов. Однако эта (январская) цена газа скажется на стоимости отопления лишь в марте», - сказал В. Шимкус.

В декабре, информируя о предыдущем заседании по ценам за тепло, мы уже поясняли, что месяц уходит на проверку затрат госкомиссией по ценам и еще месяц на выписку счетов, и, таким образом, увеличение или уменьшение цены газа потребители чувствуют через два месяца.

Например: почему мы видим скачок цен по сравнению с ноябрем? Это произошло оттого, что в ноябре использовались сентябрьские затраты на топливо, когда еще не было отопления, и практически не работали котлы на газе. В затратах на топливо в декабре учитывается октябрьское топливо, когда уже начали использовать газ (80 проц. его поступало из терминала и только 20 проц. более дешевого газа - от «Lietuvos dujų tiekimas»).

А вот теперь в январе нам посчитают цену ноябрьского газа, в феврале – декабрьского и только в марте – январского, который по новой методике должен подешеветь. «Как назло! – прокомментировала это обстоятельство Д. Штраупайте. – Когда в марте уже уменьшится потребление тепла, тогда цена газа будет меньше! А вот сейчас, зимой, цена большая! И в январе мы получим счета в два раза больше!

Я понимаю, что не вы («VE») это регулируете. Но надо как-то сообща обращаться в Госкомиссию по ценам и говорить, что мы – заложники газа, что мы не имеем своей отдельной котельной, что она была построена для ИАЭС и города, что вы («Visagino energija») – не наше предприятие, а подчиняетесь Министерству хозяйства. И самоуправление не имеет возможности регулировать вашу деятельность, а может только ее комментировать, что-то рекомендовать, да и то наши рекомендации не особо кто слушает – ни в министерстве, ни в Госкомиссии. Выслушали,а сделали так, как им надо. Мы должны понять, что люди – важнее всего, и им нужно платить меньше за тепло», – вот такой эмоциональной репликой мэра было прервано выступление В. Шимкуса.

Информирование.

Каждый остался при своем мнении

Д. Штраупайте сказала что, конечно, цена на газ не зависит от «VE», однако отметила, что предприятие «Visagino energija» должно лучше информировать жителей и администрацию самоуправления: «Вы уже в конце месяца знаете, какими будут счета, каким будет количество потребления и цены. Так объясните людям заранее, чтобы они не получили инфаркт, увидев счета. Нужно это делать до доставки счетов, а мы только постфактум их анализируем».

Мэр также припомнила ситуацию, когда о поставках газа из терминала все узнали только на заседании Совета, на которое было приглашено руководство «VE»; также только на Совете стало известно о том, что второй биокотел не включен в тариф. «Почему нет общения с нами? Нужно контактировать с администрацией, с отделом хозяйства, с жителями, прозрачно представляя свою деятельность», - еще раз подчеркнула Д. Штраупайте и предложила представителям «VE» давать информацию через газету «В каждый дом».

В. Шимкус не согласился с претензиями мэра о недостаточности информации: «Мы даем ее и в «Sugardas», и «TTS» - об изменении цен. И для тех, кто приходит к нам, всегда двери открыты: все объясняем людям.

Жаркие дебаты

Дальнейшая дискуссия переросла в жаркие дебаты.

В. Шимкус: «Недостатка информации, я считаю, нет. Возможно, она кем-то не так понимается или преподносится».

Мэр: «Счета не так преподносятся? Мы информацию видим по счетам!»

Шимкус: «По счетам к нам не поступало никаких претензий».

Мэр: «Да к вам просто не хотят обращаться, не верят вам люди и не хотят к вам приходить. А задают вопросы нам, нас обвиняют, что мы не регулируем ничего. Может, вы так поставили себя? Так меняйте свое отношение к людям, объясняйте каждую строку, что входит в тариф. Организуйте встречи, на них люди придут. Но вы, видимо, боитесь того, что на вас нападут».

В. Шимкус: «Я не соглашусь. У нас каждый год организуются семинары, приходят люди, ответственные за тепловое хозяйство. Зачем говорить то, чего нет? Мы всегда людям объясняли и никогда не скрывали наши затраты, они все опубликованы (на сайте). Если кто-то не интересуется этим, то насильно мы никого интересоваться не заставим».

Специалист по связям с общественностью «VE» Ольга Мельник внесла предложение: «Если вы разрешаете давать информацию на страницах «В каждый дом», можно сделать опрос жителей о том, в каком виде удобно предоставлять для них информацию».

Можно ли делать запасы газа на зиму?

Сигитас Шюпшискас обратился к В. Шимкусу с таким вопросом: «Нельзя ли приобретать газ летом, когда он дешевле и аккумулировать его? Чтобы можно было выравнивать цены, (т.к. количество потребления энергии летом или ранней осенью небольшое), чтобы подготовиться к холодному сезону и подорожанию газа?»

Не успел В. Шимкус ответить заместителю директора, как высказалась мэр: «Да им же карманы надо набить за зиму, когда топливо самое дорогое! Я, может быть, грубо выразилась, но так планируется все и Госкомиссией по ценам. Там такие подводные камни, что не найдешь концов. Такие законы и юридические акты, что простому человеку никак не понять. Почему закупки для зимы нельзя сделать летом? Да чтобы все предприятия, которые дают тепло, пополнили свои карманы! А графики должны быть заранее продуманы, чтобы регулировать поставки зимой и летом, весной и осенью.

На это В. Шимкус ответил: «Аккумулировать газ нет технической возможности. Нет такой аккумуляции и в других городах: для этого должны быть специальные терминалы. Закупка газа происходит во всей Литве по единому принципу. То есть, на следующий год мы даем объемы потребности газа, а оператор сетей распределяет, какое его количество ежемесячно может купить каждый поставщик тепла.

Потом потребность газа корректируется каждый день, мы даем заявку на то количество газа, которое нам нужно. Цена считается не за весь год, а за каждый месяц».

Тариф с учетом 2-го биокотла

С. Шюпшинскас поднял актуальную тему о влиянии включения в тариф работы второго биокотла: «21 января Госкомиссия по ценам обсудит этот вопрос. Как мы прогнозируем, тариф уменьшится. Поскольку примерно 1,5 года второй биокотел не был учтен в тарифе, то хотелось бы знать, каким образом жителям будет компенсироваться переплата?»

В. Шимкус пояснил, что все дополнительные доходы, которые были по этой причине получены ГП «Visagino energija», будут включены в тариф со знаком «минус», а сумма возврата, согласно закону, будет разбита на 12 месяцев. «К нам уже приходили люди за выплатой денег, - сказал В. Шимкус. – Но прямого возврата не будет, все – через тариф».

С. Шюпшинскас попросил уточнить: «То есть, на снижение тарифа повлияют два фактора – уменьшение его за счет учета второго биокотла плюс возврат переплаченных средств?»

«Второй котел будет учтен в базовом тарифе, который устанавливается на три года, - пояснил В. Шимкус. - Из составляющей цены будет ясно видно: цена на производство (тепла), цена на передачу и компенсация за переплату».

Эти цены должны вступить в действие с 1 марта.

Прогноз цен на январь

Д. Штраупайте попросила коммерческого директора "VE" дать прогноз цен за отопление на январь. "Прогнозы – дело неблагодарное, - сказал В. Шимкус, - но поскольку температура в январе намного ниже декабрьской, то можно ожидать, что плата за тепло будет примерно в 2 раза больше, чем за прошлый месяц. К сожалению, влиять на погоду мы не можем.

Чтобы снизить плату за тепло, мы уменьшили температурный график – со 150 до 130 градусов. На полную мощность работают биокотлы. Сейчас на город и ИАЭС подается 78 мегаватт, из них 20,5 мВт обеспечивают биокотлы. Средняя температура в декабре 2015 г. составляла +1,9 градуса, за октябрь и ноябрь средняя температура – 3,6 градусов тепла. В декабре 2014 года t = - 3,4 градуса. Это очень существенная разница, т.к. даже 1 градус дает повышение потребления тепла до 10 процентов.

В. Шимкус также рассказал, что температура на котельной регулируется дважды в сутки. Перед ночным похолоданием начинается повышение подачи тепла за 4 часа, с тем, чтобы к моменту понижения температуры дома оно дошло до наших квартир.

Качество домов и капризы климата.

Д. Штраупайте задала вопрос о том, почему все же при средней плюсовой температуре декабря плата за тепло была достаточно высокой? «Я буду говорить о своей 3-комн. квартире, которая потребила более 1400 кВт.час тепла. Плата за это составила примерно 100 евро, а в январе придется заплатить по 200.

Понимаю, был дождь, стены промерзли. Возможно, в ноябре кое-каким домам и нужно было подать большее количества тепла. Но почему в декабре такой расход тепла?»

На этот вопрос ответила технический руководитель «Visagino būstas» Татьяна Кривохижа. Она пояснила, что проектное потребление данного конкретного дома (Энергетику, 50) составило бы в декабре 21, 879 кВт.час/кв. м, а дом потребил 18, 307 кВт.час/кв. м, что в деньгах составляет 1, 106 евро/кв. м.

«Пусть не 100-процентное потребление тепла нам дано, но все равно достаточно много, - сказала Д. Штраупайте. - Так кто устанавливает эти проектные нормы? Кто обязывает вас так считать? Какие проекты берутся за основу, советские?».

Т. Кривохижа дала подробное пояснение, что расчет потребления тепла обусловлен проектами отопления и вентиляции – согласно количеству проектных отопительных приборов в каждой комнате, т.е., согласно проекту дома. Директор «VB» Любовь Сверчкова также подтвердила, что «проект – это основной документ, на основании которого построен дом. Каждое отступление от проекта является нарушением».

«А если дом построен некачественно? Как вы тогда учитываете эти данные проекта?» - допытывалась мэр. На что Л. Сверчкрова ответила: «Некачественное строительство дома никаким образом в проекте не учтено, если при приемке дома не были сделаны замечания и не внесены исправления. Мы имеем окончательный проект и исходим из того, что дом был построен качественно, что в нем функционируют те системы, которые были заложены в проекте».

Любовь Сверчкова также отметила, что изменения климата приводят к негативным последствиям: «Если бы зимы наступали и протекали так, как в те времена, когда были построены наши дома! А сейчас нередко случаются резкие морозы после обильных дождей. И такое промерзание стен чувствуется не только в домах клайпедской серии, но и вильнюсской, и в других зданиях. Вот в этом кроется большая проблема. Поэтому нужно утеплять стены – хотя бы торцевые».

Трубы в подвалах заизолировали - первые этажи замерзли

Это еще одна проблема, которую обозначила на заседании Д. Штраупайте. «Не нужно ли было вместе с изоляцией трубопроводов в подвале сделать и изоляцию перекрытий первого этажа? – спросила мэр, обращаясь к представителям «Visagino būstas». – Это вполне логичный вопрос, ибо, когда кто-то из жителей хочет отключить центральное отопление, от него требуют полной изоляции квартиры. Не жители должны утеплять свои полы. Разве не вы должны были бы это сделать?».

«Когда дом сдавался в эксплуатацию, изоляция трубопроводов была. Просто с течением времени она пришла в негодность, и мы были обязаны ее заменить. Есть законодательные акты, которые этого требуют, – пояснила Л. Сверчкова. - А утепление домов – это прерогатива собственников, и только они могут принять такое решение».

В итоге проведенной замены старой изоляции трубопроводов получили экономию тепла, но температура в подвале опустилась до 4 градусов, что и должно быть по проекту. Но в результате на первых этажах стало холодно. Вступивший в дискуссию В. Шимкус пояснил, что изначально изоляция перекрытий, отделяющих подвалы от первых этажей, была, и это предусмотрено проектом дома, но с течением времени эта изоляция (так же, как у трубопроводов) износилась.

«Качество этого утеплителя очень плохое, - сказал В. Шимкус. - Действительно, на первом этаже полы должны быть утеплены, и, как показывает мой личный опыт, простой пенопласт, толщиной 50 мм, утепляет пол так, что можно ходить по нему босиком в любое время года».

И хотя вопрос, казалось бы, был исчерпан, лично у автора этих строк остались сомнения в правильности подхода к выполнению работ в подвалах.

Конечно, подвал принадлежит собственникам, то есть, жителям. Им также принадлежат и трубопроводы, за изоляцию которых они сами и заплатили. Так почему нельзя было предупредить людей, что нужно сразу менять и изоляцию перекрытий (между первым этажом и подвалом)? Или этого просто не было в требованиях энергетической инспекции?

Итог заседания

На заседании был поднят и ряд других вопросов: о методиках расчета распределения тепла, о приборах учета и др. Несмотря на то, что обсуждение порой принимало сумбурный характер, что, впрочем, можно объяснить злободневностью и сложностью поднимаемых вопросов, все же оно было достаточно полезным.

Думается, что такие ежемесячные встречи, которые освещаются в СМИ и доносятся до сведения жителей, могут привести к более ясному пониманию проблем предоставления услуг теплоснабжения и выполнения других функций «VE» и «VB».