«Где был Совет, когда мэр принимала решение о приеме беженцев?»

«Здравствуйте. Имеет ли право мэр принимать беженцев из Сирии, если рядом атомный объект? И где уверенность, что среди них нет террористов?»

«Здравствуйте. Пишу вам из Англии. Что это за новости? Каких она там эмигрантов принимает? Я уехал 11 лет назад, кинув все, в поисках хорошей жизни, работы, в первую очередь. А она приглашает людей. Так пусть лучше поможет нам вернуться в Литву обратно, даст работу. Олег П. 41 год».

Каких беженцев нам ждать?

Информация о том, что на заседании мэров в Министерстве социальной защиты и труда Даля Штраупайте выразила готовность принять 325 беженцев, вызвала бурю эмоций жителей. Журналисты газеты «Vakaro žinios» утверждали, что речь на заседании в министерстве шла о выходцах из Африки.

Что сказала мэр

В понедельник, 7 сентября, журналисты «Sugardas» пришли на интервью к мэру Дале Штраупайте и попросили ее рассказать, как проходила встреча в Министерстве соцзащиты и труда.

«Представитель министерства (зав. отделом равных возможностей Эгле Чапликене - Прим. ред.) в четверг, 3 сентября, представляла вопрос о распределении беженцев по самоуправлениям. И было сказано, что мы должны распределить по самоуправлениям 325 беженцев и принять их. Это те люди, которые имеют литовские корни и хотят приехать в Литву из Украины. Это украинцы, и даже на демонстрируемом слайде это было указано», - сказала Д. Штраупайте.

- То есть речь шла не об африканцах и о сирийцах, а именно об украинцах»? - уточнили журналисты.

- Об африканцах и сирийцах не было сказано ни слова! – заверила мэр. – Как можно было это придумать!

Журналисты снова уточнили, не было ли речи о беженцах из Африки и Сирии. И Даля Штраупайте еще раз подтвердила, что на совещании в министерстве речь шла только о 325 украинских беженцах: «Уже после совещания я стала изучать вопрос о беженцах из Африки и Сирии. О них говорила президент, Литва должна принять 2400 этих беженцев».

Далее Д. Штраупайте рассказала о дискуссии мэров по вопросу украинских беженцев: «Мэр Акмяне рассказал о том, что его самоуправление уже приняло 50 человек с Украины. Другие главы самоуправлений стали расспрашивать о «корзинке» каждого беженца, каким будет порядок их принятия. Многие мэры молчали, потому что в их самоуправлениях живет большинство литовцев, и они даже не понимают, как можно принять на жительство людей другой национальности. Вот такие были мысли.

Но когда выступил Биржайский мэр, который назвал беженцев с Украины оккупантами, я, конечно, не смогла смолчать. И сказала, что наш город уникальный, в нем живут люди 43-х национальностей, и мы живем одной дружной семьей и гордимся этим.

Как можно было (мэру Биржяйского района. – Прим. ред.) сказать о том, что «оккупанты и коллаборанты» приедут с Украины! Это меня возмутило, и я сказала: «Если вы так говорите, то мы примем всех 325 человек, которые приедут с Украины, чтобы они у нас жили. Но об африканцах, сирийцах и других беженцах разговора не было».

Д. Штраупайте сказала, что Министерство соцзащиты и труда, очевидно, располагает списками людей с Украины, имеющих литовские корни, которые хотели бы приехать в нашу страну. «Министр сказала, что это – образованные люди, которые остались без крова над головой. Мы должны проявить сочувствие к людям из Донецка и Луганска».

- Как реально можно будет обеспечить беженцев жильем, медицинской страховкой и другими социальными гарантиями?

- Этот вопрос должен решаться на уровне государства, правительства. Сеймом должны быть приняты поправки к законам. Для беженцев должна быть определена «корзинка» - выделены средства из европейских фондов на проживание, оплату счетов и другое.

- Не произойдет ли расселение беженцев за счет очередников социального жилья?

- Этого не должно быть. Очередь должна продвигаться. У нас есть свободное жилье на Космосо, 28 (дом, принадлежащий самоуправлению. – Прим. ред.), есть квартиры социального жилья, в которые очередники не хотят переселяться.

Но я за то, чтобы вопрос предоставления жилья беженцам решался бы на уровне государства, чтобы были выделены средства на подготовку жилья для беженцев или на покупку для них квартир. Очередники на социальное жилье не должны пострадать. Об этом говорили и другие мэры. Вопрос предоставления жилья для беженцев не должен решаться за счет нашего бюджета, который у нас и без того «дырявый».

Например, государство могло бы выделить средства на реновацию дома Фестивале, 6. И мы приняли бы в него хороших, честных людей с Украины.

Итак, 7 сентября Д. Штраупайте пребывала в полной уверенности в том, что на заседании в Министерстве соцзащиты и труда, где были собраны мэры самоуправлений, речь шла исключительно о принятии беженцев с Украины в количестве 325 человек.

Источники СМИ, которые дали информацию о том, что речь в министерстве шла о 325 беженцах из стран Африки и Ближнего Востока (газеты «Respublika», «Vakaro žinios», сайт 124.lt и др.) она назвала «желтой прессой».

Однако…

Член Сейма Альгимантас Думбрава пояснил редакции нашей газеты, что в Министерстве соцзащиты и труда 3 сентября речь шла о 325 беженцах из Африки и Ближнего Востока. Об этом ему сообщил вице-министр соцзащиты и труда.

Премьер Альгирдас Буткявичюс 4 сентября в интервью телеканалу «Lietuvos rytas» сказал следующее: «В июле по результатам переговоров в Евросоюзе (ЕС) Литва обязалась принять 325 беженцев - 255 из Италии и Греции и еще 70 - из Турции. Это должны быть преимущественно беженцы из Сирии».

Как сообщает ELTA, Литва согласилась принять в течение двух лет 325 беженцев с Ближнего Востока и из Африки.

На сайте Министерства соцзащиты и труда опубликована информация о том, что

Литва, солидарно присоединяясь к миграционному кризису, в течение ближайших двух лет собирается принять 325 человек из Италии, Греции и третьих стран» (Источник - www.socmin.lt).

Комментарии членов Совета

Мы обратились к Дмитрию Иконникову и Светлане Бабуевой с просьбой дать свои комментарии по поводу выступления Дали Штраупайте на заседании в Министерстве соцзащиты и труда.

Комментарий председателя фракции «блок Вальдемара Томашевского»

Дмитрия Иконникова:

«Считаю такие высказывания мэра поспешными, опрометчивыми и, более того, не отвечающими интересам жителей города. Сам по себе вопрос об участии нашего самоуправления в процессе распределения беженцев, насколько мне известно, не обсуждался мэром ни с депутатами Совета, ни с работниками самоуправления, ни тем более с висагинцами.

Более того, этот вопрос еще должным образом не решен на государственном уровне. Даже если госпожа Штраупайте очень хочет привезти в наш город огромную диаспору беженцев, то изначально было бы логично понять, какие возможности по интеграции город готов им предоставить. Готовы ли наши детские сады, школы оценить социальную атмосферу, учесть близость АЭС, ХОЯТа и государственной границы; изучить, как реализация личных планов мэра может в целом повлиять на инвестиционную привлекательность Висагинаса, на планы по его развитию.

Особо стоит отметить, что такие заявления отвлекают жителей от насущных проблем города, которые накопились как за предыдущие годы, так и за летний период безвластия, а также ведут к нагнетанию напряжённости в обществе.

На сегодняшний день опровержения фразы «о готовности Висагинаса принять 325 беженцев», которая в итоге и была опубликована всеми республиканскими СМИ, от руководства города или правящего большинства в лице фракции Союза свободы Литвы (либералов) и «Висагинас – это мы» не поступало. В данной ситуации хотелось бы отметить, что все разговоры о том, что высказывание мэра Штраупайте извратили или переиначили журналисты, считаю необоснованными».

Комментарий представителя "Порядок и справедливость" Светланы Бабуевой

Светлану Бабуеву мы попросили дать письменный комментарий, попросив ее - не только как члена Совета, но и как помощника члена Сейма - разъяснить, кто может претендовать на статус беженца, что подразумевает этот статус, какие социальные проблемы может повлечь прием беженцев в наш город. Вот какую информацию она нам представила.

Готов ли Висагинас к приему беженцев?

Хотелось бы сначала разобраться, кому и при каких условиях предоставляется убежище в Литве. Подробная информация об этом размещена на сайте Департамента Литвы.

Убежище в Литве можно получить двумя способами: это предоставление статуса беженца и предоставление дополнительной защиты.

Кто является беженцем?

Беженец - это иностранец (гражданин иностранного государства или лицо без гражданства), который из-за преследований (гонений) в своей стране или из-за страха такого преследования не может пользоваться защитой в государстве своего происхождения. Такие гонения могут быть связаны с расой, религией, национальностью, принадлежностью к определенной социальной группе или по политическим убеждениям.

Что такое дополнительная защита?

Дополнительная защита в Литве предоставляется иностранцам, которые не отвечают определению "беженец", однако не могут вернуться в свою страну из-за обоснованного опасения, что в отношении них будут предприняты истязания, жестокое, нечеловеческое отношение, будет унижено их достоинство. А также если есть опасение, что в отношении них будет применена смертная казнь, экзекуция; есть серьезная угроза их жизни, здоровью, безопасности и свободе из-за применения насилия во время международных и внутренних вооруженных конфликтов.

Что такое предоставление убежища?

Иностранцам, которым предоставлен статус беженца, выдается постоянный вид на жительство в Литве. Иностранцам, которым предоставлена дополнительная защита, выдается временный вид на жительство (он может быть продлен через 2 года, если сохраняются обстоятельства, из-за которых была предоставлена дополнительная защита). К лицам, получившим убежище в Литве, применяется программа социальной интеграции.

Немного статистики

По данным Департамента миграции, в 2014 году статус беженцев в Литве предоставлен 24 иностранцам. Из них: 10 жителям Афганистана, 1 лицу без гражданства, 1 гражданину Белоруссии, 1 гражданину Казахстана и 11 гражданам России. В первом полугодии 2015 года статус беженцев предоставлен 10 иностранцам. Из них: 1 лицу без гражданства, 1 гражданину Белоруссии, 1 гражданину Эритреи (Восточная Африка), 1 гражданину Сирии и 6 гражданам России.

Дополнительная защита в 2014 году предоставлена 153 иностранцам. Из них: 51 гражданину Афганистана, 37 гражданам России, 31 гражданину Украины, 11 гражданам Сирии и др. В первом полугодии 2015 года дополнительная защита предоставлена 38 иностранцам: 11 гражданам Афганистана, 20 гражданам Украины, 1 гражданину Ирака, 1 гражданину Сирии, 1 гражданину Пакистана, 1 гражданину Таджикистана и 4 гражданам России.

В 2014 году 106 заявлений иностранцев по поводу предоставления убежища в Литве были отклонены, прекращено рассмотрение 151 заявления, 13 иностранцев перенаправлены в другие страны Евросоюза. В первом полугодии 2015 года 43 заявления иностранцев по поводу предоставления убежища в Литве были отклонены, прекращено рассмотрение 106 заявлений, 3 иностранца перенаправлены в другие страны Евросоюза.

Помогать надо. Но, в первую очередь, висагинцам

Несомненно, люди, бегущие от войны, вызывают жалость и сочувствие. Не дай Бог никому такой участи. И абсолютно неважно, какой они национальности, из какой страны они прибыли в Европу и просят здесь убежища.

Поэтому для меня неважно, граждан африканских стран или Украины обещала принять в Висагинас наша мэр. Важно то, чтобы наше гостеприимство не оказалось бы в ущерб висагинцам и местному бюджету, и без того "хромающему на обе ноги".

Государство выделяет деньги на социальную интеграцию иностранцев, которым предоставлено убежище в Литве. Но такого наплыва желающих осесть в Европе, в том числе и Литве, еще никогда не было. Поэтому и возникают опасения, а достаточно ли будет госфинансирования для содержания получивших убежище иностранцев? Не ляжет ли дополнительная финансовая и социальная ноша на самоуправления, которые примут беженцев?

Не меньшую жалость, чем люди, бегущие от войны, вызывают висагинцы, живущие за гранью нищеты. Пока мы не выполнили перед ними социальные обязательства, не обеспечили работой, жильем и достойными условиями проживания, о каком приеме беженцев можно говорить? Если мы соглашаемся их принять, то, значит, берем на себя обязательства по их интеграции. Ведь переселенцев необходимо обеспечить работой, жильем, их дети должны учиться и посещать детские сады.

По моему мнению, местные политики в первую очередь должны выполнить свои предвыборные обещания по улучшению жизни людей. А вопрос о приеме беженцев поднимать только после того, как его одобрит большинство опрошенных висагинцев, которые возлагали большие надежды на тех, за кого отдали свои голоса на выборах".

К чему готовиться

На интервью у Д. Штраупайте журналисты все же задали вопрос относительно беженцев из Африки и Сирии: "Что будет, если они все-таки приедут к нам? Ведь среди них могут быть и террористы".

Мэр ответила, что, по ее мнению, беженцы из Африки и Сирии должны приниматься в Пабраде и в Рукле. "Эти люди должны быть под контролем. Мы живем рядом с территорией закрывающейся атомной электростанции. У нас есть госбезопасность, которая проверяет практически каждого человека, который приезжает. В Висагинас никто не поселит ни африканцев, ни сирийцев. Наши жители могут жить спокойно".

Однако очевидно: прибытие беженцев в Литву и в Висагинас неизбежно. Мы являемся членами европейского сообщества, поэтому должны участвовать и в разрешении его проблем. И беженцы будут не только с Украины: по некоторым данным, из Луганска и Донецка могут прибыть лишь 50 человек, а по информации А. Думбравы, списки украинцев с литовскими корнями сейчас уточняются и будут известны 18-19 сентября.

При этом украинцам предоставят не статус беженца, а право на дополнительную защиту. А настоящих беженцев мы получим из стран Африки и Ближнего Востока, (вероятно, из Сирии).

Вот к этому и нужно готовиться. И при этом не бежать "впереди паровоза", не решать вопрос на эмоциях, стараясь быть самыми гуманными в Литве и в мире, а спокойно, взвешенно рассчитать свои возможности, чтобы и беженцам обеспечить нормальное существование, и наше нормальное сосуществование с ними.