2015 06 21 Совет новый - ошибки старые: не сделанная домашняя работа
На последнем заседании Совета, состоявшемся 11 июня, самым стратегически важным вопросом был, конечно, не вопрос о зарплате врио мэра, а предложение Светланы Бабуевой об обращении в Сейм и правительство по вопросу льгот для Висагинаса. Приятно покрасоваться перед камерой? В последнее время многие висагинцы смотрят трансляцию заседаний Совета, и речи иных депутатов производят на них сильное впечатление. К сожалению, зачастую большинство телезрителей не знают подноготную обсуждаемых вопросов и думают: «Какой умный человек!». А этот «умный человек» просто не сделал домашнюю работу: например, не подготовился к заседанию комитета или не продумал, почему вопрос «сырой», чем его можно дополнить, и т.д. И только к заседанию Совета многие вдруг резко «прозревают» и начинают заниматься «любимым делом» - публичными высказываниями и рассуждениями обо всем. Речь в данном случае идет даже не о конкретном заседании нынешнего состава Совета - этим грешили и депутаты предыдущих каденций. Но странно, что нынешний, значительно обновленный Совет, с молодыми людьми, которые в силу их молодых, острых умов должны бы схватывать все на лету и, оценивая ситуацию сегодняшнего дня, стараться не упустить ее возможностей, к сожалению, что называется, прощелкал важный момент. А именно своевременную подготовку обращения в правительство и Сейм по поводу льгот для Висагинаса. Сами с усами? На мой взгляд, ошибки новых членов Совета могут происходить оттого, что нет желания прислушиваться к опытным членам Совета. Светлана Бабуева, предложившая проект обращения по вопросу льгот для Висагинаса, всей своей предыдущей работой доказала, что именно таким опытным членом Совета она и является. Зная, что в настоящее время работает созданная по указу президента Комиссия по проблемам Восточной Литвы, которая закончит свою работу в конце июня с.г., Светлана и подготовила проект решения по обращению в Сейм и правительство. В проект обращения она внесла предложение о 40-процентной льготе на электроэнергию (на постоянной основе). Кроме того, в этом обращении говорится о необходимости выделения средств для Smart-парка, о подготовки системы дополнительных льгот для привлечения инвесторов, а также об обеспечении возможности для бесплатного изучения государственного языка. - Светлана, ведь ваш проект решения прошел через обсуждения в комитетах? - Да, я специально не стала выносить этот вопрос на предыдущий Совет, чтобы все депутаты могли обсудить его в комитетах, дополнить и развить, если бы сочли нужным. Впервые предложение о том, что необходимо подготовить обращение по поводу льгот жителям я озвучила на заседании комитета социальных дел еще 19 мая, и мы тогда поручили администрации самоуправления подготовить текст этого документа. Так что это была не только моя работа, а труд нескольких людей. И мы решили не выносить вопрос на ближайшее заседание Совета, а обсудить его на следующей сессии, предварительно проработав в комитетах. Текст обращения был прислан всем членам Совета еще 27 мая - за 2 недели, или за 10 рабочих дней, до Совета, заседание которого прошло 11 июня. - Ну и как прошло обсуждение в комитетах? - Комитет Ивана Хоменко (комитет развития города, инвестиций и местного хозяйства) вообще не включил этот вопрос в повестку дня и потому не рассматривал его. Два комитета - социальных дел и здравоохранения (председатель - Айрида Друсь), а также просвещения, культуры и спорта и этики (председатель - Зинаида Тресницкая) мой проект решения одобрили. Комитет экономики и финансов (председатель Эрландас Галагуз, заседание в его отсутствие вел Игорь Давидюк) не поддержал подготовленный мною проект обращения. Некоторые члены Совета честно признались, что до комитетов текст обращения прочитать не успели, но это не помешало им не удержаться от критики на комитете и проголосовать за то, чтобы отложить вопрос. Удивило, что некоторые члены Совета, не владеющие государственным языком, утверждали, что бесплатные курсы литовского языка Висагинасу не нужны. Один депутат заявил, что он уже язык не выучит, и проголосовал «против» обращения. Если ему лично не надо, значит, не нужно и другим. Ну и логика! Также высказывалось сомнение по поводу проекта Smart-парка, которым предусматривается снос старых зданий в бывшем городке пограничников, а также прокладка коммуникаций, чтобы инвесторы с меньшими затратами могли строить там свои производства и создавать новые рабочие места. Некоторые члены комитетов недоумевали, зачем он нужен, и сомневались в его целесообразности. И это после того как на предыдущем Совете утвердили кредитную линию, в том числе и на частичное финансирование Smart-парка (если этот проект будет осуществлен). Неужели тогда нельзя было прояснить все моменты? Только З. Тресницкая на заседании комитета предложила небольшие уточняющие правки по тексту, с которыми я согласилась. - На Совете ваше обращение подверглось критике. Мол, надо было внести еще то и это и сформулировать по-другому. А могли бы члены Совета внести эти предложения на комитетах? - В том-то и дело, что не только могли, но и обязаны были это сделать! И не только на комитетах, но и после них, если уж не сумели изучить документы к заседанию комитета. Можно было внести дополнения и после комитетов, не менее чем за сутки подать свои поправки к этому документу. Но никто ничего не сделал… - Зато на Совете на вас обрушились с критикой. - Так часто бывает. Я даже уже привыкла к этому, ведь не впервые представляю на Совете проекты решений, в том числе и по льготам. Но сначала хотелось бы пояснить, почему в обращении фигурирует просьба предоставить Висагинасу 40-процентную, а не 50-процентную льготу на электроэнергию (на постоянной основе). Скажу сразу, что «поезд» с 50-процентной скидкой ушел еще тогда, когда в Висагинасе были отменены итоги выборов в Сейм, и наш парламентарий А. Думбрава был лишен возможности побороться за продление действия 50-процентной скидки. Поэтому в последнем письме от самоуправления содержалась просьба уже о 40-процентной скидке на электроэнергию. По этой причине такую же цифру в обращение от Совета включили и мы, чтобы привести к единому знаменателю и не услышать вопрос: а почему вы раньше просили льготу в 40 процентов, а сейчас просите 50? Если вернуться к заседанию Совета, то те предложения, которые, по мнению некоторых членов Совета, можно было бы включить в обращение, иначе как популистскими не назовешь. Взять хотя бы тезис о 100-процентной компенсации реновации домов. Уж если на пилотный проект по бесплатной реновации одного дома денег не нашлось, то что говорить о «поголовной» бесплатной реновации? Что мне нужно было делать, если один член Совета говорит, что обращение нужно расширить, а другой - сократить до минимума? И это члены одной и той же фракции! Сейчас ситуация такова, что денег в фонде снятия ИАЭС с эксплуатации, откуда раньше финансировалась Программа помощи Висагинасу, уже нет, а из Госбюджета много помощи не получим. Можно написать обращение хоть из 200 заведомо невыполнимых пунктов, но тогда можем и вовсе ничего не получить. Мы включили в обращение только то, что может быть реально выполнено в ближайшее время. Тем более что вопросы о Smart-парка и бесплатных курсах госязыка уже обсуждались на заседании рабочей группы при правительстве, которая, как сказали специалисты самоуправления, до конца этого месяца должна представить свои выводы. Вот и хотелось успеть до этого срока, чтобы нас услышали. Однако самое обидное, что это не услышали члены Совета. И удивляет, что большинство из тех, кто поддержал меня на комитетах, на Совете проголосовали против или воздержались. Для меня ситуация прояснилась, когда врио мэра Т. Гайворонская сообщила на заседании Совета, что накануне вопросы повестки дня обсуждались на встрече фракций: Союза свободы Литвы, Избирательной акции поляков и молодежи «Висагинас - это мы». Ситуация напоминает ту, когда в прошлую каденцию правящее большинство договорилось и не утвердило проект решения о назначении В. Дилене руководителем поликлиники. А через месяц так же дружно на комитетах забаллотировали мой новый проект решения о назначении В. Дилене. Если дело и сейчас в моей личности, то ради общего дела я с легкостью уступила бы инициативу любому другому члену Совета. Но хотелось бы хоть элементарного уважения к чужому труду. Что ж, самое время напомнить об итогах голосования. За проект обращения в Сейм и правительство проголосовали Светлана Бабуева, Виталюс Бесакирскас, Йонас Парфенов, Сергеюс Котовас, Александр Клочан, Витаутас Рачкаускас, Эляна Чекене. Против - Айрида Друсь, Максим Коротаев, Иван Хоменко, Игорь Давидюк, Миндаугас Микалонис, Игорь Пресняков, Евгений Шуклин, Тамара Гайворонская. Воздержались - Сергей Альбридзио, Зинаида Тресницкая, Витаутас Шлаустас (все - из фракции Союза свободы Литвы - списка Дали Штраупайте), Олег Давидюк, Дмитрий Иконников, Наталья Рукосуева (фракция ИАПЛ), Борис Лукошков. Непонятна позиция воздержавшихся: ни за, ни против… Значит, все равно? Или права Светлана: лишь бы не поддерживать именно ее решение? Действительно, вызывает недоумение поддержка ее проекта на комитетах и перемена мнения на Совете. Или какой-то «рояль в кустах» наигрывает сомнительные мелодии?.. Итак… Итак, что мы видим? А видим мы то, что важнейшему вопросу большинство депутатов не уделили должного внимания. Возможно, это произошло отчасти из-за того, что многие были озадачены тем, как избежать прямого правления - куда обратиться, на кого повлиять. Ведь прямое правление влекло бы за собой новые выборы со всеми вытекающими последствиями. Прямого правления избежали. Однако с вопросом обращения по поводу льгот для Висагинаса именно в тот период, когда действует комиссия по проблемам Восточной Литвы, явно недоработали. Вместо того чтобы заниматься критикой проекта обращения С. Бабуевой, можно и нужно было срочно дополнить и поправить документ, созвать внеочередное заседание Совета, принять обращение и до 25 июня направить его в инстанции. Но об этом никто даже и не заикнулся. Что происходит с нашими депутатами, особенно с теми, на кого возлагались особые надежды, мечты о новом качестве работы власти? Пока что избиратели не видят компетентной работы Совета в целом. Хотелось бы напомнить депутатам, что предвыборные обещания еще свежи в памяти избирателей. Надеемся, что и в вашей - тоже. Вы все обещали работать на благо города. И если у кого-то не хватает опыта, активнее общайтесь с теми, у кого он наработан уже в течение нескольких каденций. Остается надеяться, что вопрос о льготах для Висагинаса станет приоритетным для каждого народного избранника. И. ТЕРЕНТЬЕВА
|