Теперь уже всем известно, что реакция прокуратуры на первое заседание Совета и принятые им решения не заставила себя долго ждать: все члены Совета, а также г-н В.-А. Букаускас и все заведующие отделами самоуправления получили предписания прокурора.

Что же теперь происходит во власти? Кто занимает свои кресла? Что варится в политическом котле?

За неисполнение предписания - штраф

27 апреля все члены Висагинского Совета получили из отдела расследования коррупции и организованных преступлений Панявежской прокуратуры предписание об исполнении решения суда. Документ подписан прокурором Аурелией Галишанските.

В предписании говорится: «Сообщаю, что согласно Решению Панявежского участкового суда, вступившему в силу 13 января 2015 года, Даля Штраупайте временно (на 4 месяца) отстранена от исполнения обязанностей мэра Висагинского самоуправления.

В соответствии со 157 статьей Уголовного кодекса вы обязаны обеспечить, чтобы в работе Совета принималось во внимание и исполнялось Решение от 13 января 2015 года.

Согласно 163 статье Уголовного кодекса за неисполнение законных предписаний прокурора вы можете быть оштрафованы на сумму в размере до 30 прожиточных минимумов». МПМ в настоящее время равен 38 евро, поэтому члены Совета могут быть оштрафованы на 1140 евро (3936,19 лита).

Как работает самоуправление?

Внешне в самоуправлении ничего не изменилось: идет обычная работа. Проходят совещания в кабинете директора администрации (28 апреля, например, в нем обсуждали проблему представители «VE» и «VB»). Чередой идут чиновники с рабочими вопросами и с документами на подпись, и Виргиниюс Андрюс Букаускас как всегда очень занят. Тем не менее он нашел несколько минут для прессы.

С Букаускасом получилась интересная ситуация. Его отставка была принята на нелегитимном заседании Совета, так же нелегитимно его утвердили на должность врио директора администрации. Это тот случай, когда «минус на минус дает плюс». И В.-А. Букаускас таким образом продолжает руководить исполнительной властью: «Администрация как работала, так и работает».

Напомним, что работой администрации самоуправления должен руководить Совет, но поскольку он сейчас вынужденно бездействует, администрация продолжает работать без каких-то его решений. Благо чиновники знают свою работу и продолжают начатое дело. Что будет дальше, и какие действия будут предпринимать члены Совета, В.-А. Букаускас не стал комментировать: «Это не в моей компетенции».

- Вы лично получили письмо из прокуратуры?

- Да. Мне и заведующим всех отделов были присланы письма из прокуратуры, в которых нас информируют о том, что согласно Решению от 13 января 2015 года Даля Штраупайте временно (на 4 месяца) отстранена от обязанностей мэра Висагинского самоуправления.

На основании 157 статьи Уголовно-процессуального кодекса администрация в своей работе должна руководствоваться этим определением и исполнять его.

- То есть фактически - не выполнять указания мэра?

- Да.

- Вы сейчас фактически единственный представитель законной власти в самоуправлении. А что вы скажете о том, что мэр сейчас находится в своем кабинете?

- Действия и решения избранного мэра Дали Штраупайте я комментировать не буду.

- Спасибо, что уделили нам время. Успешной работы!

Стоит, наверное, и членам Совета поблагодарить В.-А. Букаускаса за то, что работа самоуправления не парализована. Ведь от руководителя зависит и решение возникающих проблем, и текущая работа, а без его подписи не может быть своевременно выплачена зарплата бюджетникам.

Позиция команды «Висагинас - это мы»

27 апреля мы встретились с Евгением Шуклиным, Иваном Хоменко, Тамарой Гайворонской и Игорем Давидюком и обстоятельно побеседовали о сложившейся ситуации.

Как известно, члены Совета от команды «Висагинас - это мы» на первом заседании проголосовали по всем пунктам повестки дня. Отвечая на вопросы, почему они это сделали и не жалеют ли об этом теперь, когда пришло предписание от прокуратуры, они дали следующее пояснение.

«Еще до заседания Совета мы консультировались с различными юристами, в том числе с одной из лучших в Литве адвокатских контор. Никто нам четко не сказал, что решения Совета могут быть признаны незаконными. Ссылаясь на новую каденцию, на новый закон о самоуправлениях, на прямые выборы мэров, говорили, что может быть «50 на 50».

Не было четко об этом сказано и Главной избирательной комиссией. От нее были только рекомендации мэру - может принять присягу, а может и не принять.

Что мы наблюдали на Совете? Представитель Избирательной комиссии поздравил мэра, вручил ему регалии. Президент и премьер поздравили мэра и Совет с принятием присяги и началом работы.

От уполномоченного правительства И. Умбражюнаса тоже прозвучала, по сути, рекомендация. Он не сказал прямо, что решения будут признаны незаконными, а пояснил, что они «могут быть» признаны таковыми. Не было никакой конкретики. Складывается впечатление, что высокие структуры сами не были уверены в том, как действовать правильно, иначе одни дали бы четкие указания».

- Не думаете ли вы, что из-за своей поддержки мэра и повестки дня только потеряли время, хотя заявляете, что нужно быстрее начинать работать?

Ответ команды молодежи: «Мы не потеряли время. Что было бы, если б перенесли заседание? Неопределенность. А теперь мы имеем документ прокуратуры, на основании которого можем строить работу дальше. Мы не можем тратить время, поскольку для назначения директора администрации и его заместителя необходима справка Службы спецрасследований. Получение справок занимает немало времени. Их запросить может только мэр, ни вице-мэр, ни временно исполняющий обязанности мэра этого сделать не могут. И нужно не забывать, что весь аппарат самоуправления мы обязаны сформировать в течение двух месяцев. Поэтому времени очень мало, и мы не можем позволить себе ждать, чтобы себя обезопасить. Люди нас выбрали, а мы присягнули и обязаны защищать их интересы».

Евгений Шуклин и Иван Хоменко информировали редакцию о том, что они в среду 29 апреля направили в Президентуру письма, в которых обратились к президенту Дале Грибаускайте. Одно письмо написал лично Евгений Шуклин, второе направлено от команды «Висагинас - это мы».

«Аналогичное письмо будет направлено и от имени Совета - от лица тех, кто захочет под ним подписаться», - добавил Е. Шуклин. Он кратко изложил суть обращения к президенту страны: «Мы просим главу государства разъяснить сложившуюся ситуацию. Прокурор изложила нам позицию прокуратуры по поводу необходимости исполнения решения суда. Но, по нашему мнению, непризнание присяги мэра и вступления ее в должность противоречит Конституции. Даже должность Д. Штраупайте теперь другая - «мэр-член Совета», и она избрана на прямых выборах, всенародно. Поскольку президент - гарант Конституции, то мы и обратились к главе государства».

Д. Штраупайте: «Заседание Совета намечаем на 14 мая»

С Далей Штраупайте в ее кабинете состоялась обстоятельная беседа, так сказать, на злобу дня. Выбранный прямым голосованием мэр прошлась по всем пунктам предъявленного ей обвинения и привела аргументы в пользу своей невиновности. Не будем их здесь пересказывать, поскольку все решит суд.

В настоящее время согласно предписанию прокурора Д. Штраупайте поступает как отстраненный от должности мэр. Она встречается с членами Совета - со своей командой, с командой «Висагинас - это мы», а также с командой блока Томашевского.

«Мы обсуждаем кандидатуры на пост директора администрации, его заместителя, председателей комитетов и их заместителей, а также кандидатуры представителей в различные окружные и республиканские структуры», - рассказала Д. Штраупайте. - Встречаемся практически каждый день».

Она информировала, что предварительно проведение заседания Совета намечено на 14 мая.

Расстановка сил

Прежнее намерение части депутатов немедленно обратиться с инициативой созыва Совета, чтобы еще до 12 мая (последний день действующего отстранения Д. Штраупайте от обязанностей мэра) провести заседание, на котором могли бы быть выбраны временно исполняющий обязанности мэра и временно исполняющий обязанности директора администрации, по всей очевидности, не будет осуществлено.

Для проведения заседания в создавшейся ситуации нужна инициатива как минимум девяти членов Совета. В настоящее время намерения команды Д. Штраупайте и команды Е. Шуклина - провести Совет 14 мая - совпадают. Это уже 15 членов Совета.

28 апреля на совещании у Д. Штрайпайте вместе с командой «Висагинас - это мы» были и представители команды блока Томашевского. Дмитрий Иконников в интервью по телефону сказал, что их команда «основывается на позитивном сценарии» и исходя из этого так же считает, что к 14 мая будет более определенная ситуация.

Итак, в пользу проведения заседания Совета 14 мая высказывается как минимум 18 депутатов. Нам остается ждать недолго: середина мая не за горами.

Инна НЕГОДА