Выдержали ли его члены нового Совета? Ответ на этот вопрос мы получим скоро.

16 апреля состоялось первое заседание нового состава Совета, на котором все 25 депутатов, в том числе и Даля Штраупайте, принесли присягу. Вопреки ожиданиям, что Д. Штраупайте откажется от присяги в соответствии с решением суда, мэр вступила в должность.

Ход заседания

После принятия присяги был объявлен перерыв, во время которого в воздухе витали вопросы: что-то будет? Выступление уполномоченного правительства Имантаса Умбражюнаса было предсказуемым. Непредсказуемым было то, как на него отреагируют Д. Штраупайте и члены Совета.

После перерыва мэр взяла бразды правления в свои руки и приготовилась вести заседание, когда попросил слово И. Умбражюнас. «Хочу предупредить вас, мэр, о предъявленном вам судом решении об отстранении от исполнения обязанностей до 12 мая 2015 года. И всех членов Совета также хочу предупредить, чтобы вы знали: все предложенные мэром проекты решений, а также другие действия мэра могут вызвать сомнения по поводу их законности».

В ответ на это Д. Штраупайте сказала: «Я считаю, что имею право председательствовать на этом Совете. Потому что мои полномочия (которых была лишена) закончились с принятием этой присяги. Теперь у меня новые обязанности – меня избрали жители. И это (вступление в должность мэра) не только мое решение, но и мнение юристов и других учреждений».

Светлана Бабуева выразила свою позицию: «Сегодня мы не можем принимать решения, поскольку они могут быть оспорены и объявлены недействительными. Считаю, что мы не можем проводить заседание».

С. Бабуева, Йонас Парфенов и Витаутас Рачкаускас не стали участвовать в голосовании ни по одному из вопросов повестки дня. Они вытащили свои депутатские карточки из аппарата для голосования, продемонстрировав, таким образом, свою четкую позицию: проведение заседания невозможно, ибо это противоречит решению суда, а значит, незаконно.

Удивил Виталюс Бесакирскас. Он сказал: «Решение суда никто не отменял. И все наши действия будут неправомерными. Надо ли спешить? Если будет ясно разъяснено прокуратурой, что вы можете выполнять обязанности мэра, то, пожалуйста». Но, несмотря на открыто выраженную позицию, он все же принял участие в голосовании.

Остальные выступавшие высказались в поддержку позиции мэра: заседание нужно провести. Что и было сделано. Согласно повестке дня была принята отставка директора администрации В. А. Букаускаса, и ему тут же поручили временно исполнять свои обязанности. Также утвердили и отставку замдиректора администрации В. Шлаустаса. Далее по предложению Д. Штраупайте на пост вице-мэра была выбрана Тамара Гайворонская – представитель команды «Висагинас – это мы».

По окончании заседания Совета редакция взяла интервью у представителя правительства И. Умбражюнаса, чтобы уточнить его позицию в отношении правомочности проведения первого заседания.

И. Умбражюнас: «Прокурор может принять решение об ужесточении процессуальных действий»

- Еще раз, пожалуйста, повторите суть вашего обращения к мэру и Совету.

- Я предложил Дале Штраупайте действовать в соответствии с решением суда об отстранении ее от должности до 12 мая включительно. Это решение, напомню, окончательное и обжалованию не подлежит. То есть, до 12 мая Д. Штраупайте не может исполнять обязанности мэра.

- Она не прислушалась ни к рекомендациям ГИК, ни к вашим. Каковы будут ваши дальнейшие действия как уполномоченного правительства?

- Дальше решения по процессуальным действиям принимает прокурор. Если он сочтет, что были нарушены наложенные судом процессуальные ограничения, то прокурор может принять решение об ужесточении процессуальных действий. А что касается решений Совета, я буду решать вопрос о том, каким образом поступать дальше.

- То есть, действительны они или не действительны?

- Буду принимать решение в соответствии с законом.

Мы также задали вопросы и отказавшимся от участия в голосовании членам Совета Й. Парфеновасу и С. Бабуевой.

Йонас Парфеновас: «Поступил так, как подсказывает совесть»

- Йонас, почему вы отказались участвовать в голосовании по принятию решений повестки дня?

- Председатель Избирательной комиссии З. Вайгаускас сказал, что если мэр примет присягу, все действия ее будут признаны незаконными и будут оспорены. Поскольку Д. Штраупайте приняла присягу, то исходя из сказанного председателем ГИК, я понял, что не должен голосовать за решения, принимаемые на этом заседании Совета, поскольку тем самым я нарушу закон.

- З. Вайгаускас где-то объявил об этом?

- Он сказал об этом по телевидению на пресс-конференции сразу после выборов. В интервью ему задали вопрос о ситуации с висагинским мэром, и он сказал: «Да, если она (Д. Штраупайте) примет присягу, и если будут приняты на заседании какие-то решения, то все они будут недействительными».

- Но многие члены Совета голосовали по всем вопросам повестки дня, мотивируя тем, что «мэр взяла на себя ответственность, а мы не юристы».

- Да, многие голосовали, а моя совесть подсказала мне, что не нужно участвовать в принятии этих решений, так как, по моему мнению, они будут признаны незаконными.

Светлана Бабуева: «Члены Совета дали присягу и тут же нарушили решение суда»

- Светлана, вы первая подняли вопрос о том, что все решения Совета могут быть признаны нелегитимными и призвали закончить заседание Совета. Почему вы это сделали?

- Я подняла этот вопрос, потому что действует решение городского Панявежского суда, которое оставил в силе Панявежский окружной суд – об отстранении Д. Штраупайте до 12 мая включительно. Поэтому, я считаю, Д. Штраупайте была не правомочна вести заседание и предлагать кандидатуру вице-мэра. Я считаю это нарушением закона. Мы дали присягу и после этого тут же нарушаем решение суда.

- Как, на ваш взгляд, могут развиваться события?

- Я считаю, что это решение (проводить заседание. – Прим. ред.) может и должно быть оспорено. Это может быть сделано или уполномоченным правительства, или, возможно, прокуратурой - на основании действующего решения суда об отстранении Дали Штраупайте от исполнения обязанностей мэра.

- Как вы думаете, почему остальные члены Совета, зная о решении суда, все-таки поддержали мэра в том, чтобы продолжать заседание?

- Я не знаю, какие мотивы у них были. Возможно, как они говорят, нужно быстрее принимать решения, чтобы кто-то руководил городом… Не могу отвечать за всех членов Совета.

Во всяком случае, уполномоченный правительства предупредил о том, что решение суда действует. И после его предупреждения нужно было просто перенести дату заседания, все сделать по закону, чтобы никто не мог оспорить принятые решения.

- Получается, что члены Совета надеются, что может быть и иное решение?

- Я думаю, что надеются, но они ведь были предупреждены уполномоченным правительства.

- Возможно, такая ситуация сложилась оттого, что сверху никто не указал, не было достаточно четкого разъяснения от Главной избирательной комиссии?

- От Избирательной комиссии четкого разъяснения не было, но оно было от прокуратуры - о том, что продолжает действовать решение об отстранении до 12 мая включительно, и что, возможно, этот срок будет продлен. То есть в мае будет решаться вопрос о целесообразности продления отстранения Д. Штраупайте от должности мэра.

Если действует решение суда, и оно не может быть оспорено, то тогда о чем мы говорим?

Это же очевидно, мы обязаны исполнять решение суда. Таково мое твердое убеждение.

- Некоторые члены Совета считают, что суд и прокуратура – это одно, а выборы и действие местной власти – это другое.

- Мы дали присягу, что обязуемся исполнять законы Литовской Республики. И решения суда мы тоже должны исполнять, точно так же, как и закон.

Куда спешили?

Многие члены Совета, особенно команда «Висагинас – это мы», считают, что заседание нельзя было откладывать, ибо надо приступать к работе.

В статье на сайте «Висагинас – это мы» эта команда изложила свою позицию относительно прошедшего заседания в статье«Стратегия во благо Висагинаса».

Цитата (в сокращении): «Мы, как избранные горожанами члены Совета, … обязаны после принятия присяги приступить к своим прямым обязанностям и участвовать в голосовании. Ведь важен каждый день. Интриги не для нас.... Всем нужно выполнять обещания: и нам, и избранному мэру...

Мы понимаем, что в связи с отстранением Дали Штраупайте от полномочий мэра во время прошлой каденции сроком до 12 мая, все решения нового совета могут быть обжалованы в судебном порядке и аннулированы. У нас есть несколько дней. Если даже будет подан протест и решения, принятые новым советом 16 апреля, будут признаны нелегитимными, мы в любом случае получим более ясную картину, которая поможет выработать дальнейшую стратегию действий нашей команды и всего Совета».

На момент написания статьи (22 апреля) несколько дней прошло. Что изменилось в работе власти? Временно исполняет обязанности директора администрации все тот же В.-А. Букаускас (и слава Богу, он, по крайней мере, в курсе дел и может выполнять реальную работу).

Новый вице-мэр Тамара Гайворонская все еще занимает свое рабочее место в спортцентре. Дата следующего заседания Совета не назначена, потому что спешить некуда: нельзя назначить нового директора администрации без справки Службы спецрасследований, а ее, по словам знающих людей, раньше чем через две недели, а то и через месяц, не получишь.

Так куда спешили-то? И при этом никто из членов Совета не уверен, что решения не будут отменены, в том числе и решение о выборе вице-мэра. Именно поэтому можно понять Тамару Гайворонскую, которая не увольняется с должности заместителя директора спортцентра, ожидая выводов уполномоченного правительства.

Однако И. Умбражюнас может их сделать только на основании протокола заседания Совета. А протокол (на момент нашего разговора 22 апреля) он еще не получил. По закону его обязаны предоставить в течение 10 дней.

Чем же тогда так уж «важен каждый день», если даже вице-мэр пока занимается делами спортцентра, и какие планы можно строить, если пока нет ясности по вопросу законности принятых решений?

Евгений Шуклин на заседании Совета сказал такую фразу: «Все должно быть по графику». Это логика спортсмена. В политике все гораздо сложнее.

Надеемся, что в самое ближайшее время все встанет на свои места.

Инна НЕГОДА

Как информировала Д. Штраупайте, протокол заседания Совета был отправлен уполномоченному правительства в среду, 22 апреля.