Часто приходится видеть, как после реконструкции наши улицы и дворы лишаются зеленых насаждений. Платят ли за вырубку строительные организации, выполняются ли компенсирующие посадки, есть ли средства на своевременное озеленение?

Эти вопросы мы рассмотрим на примере реконструкции двора Тайкос, 68, 70 - Драугистес, 1, 3 - Статибининку, 22.

Запрос

Реконструкция двора Тайкос, 68 - Статибининку, 22 завершена. Проект сдан в эксплуатацию с хорошим качеством: выполнены прекрасные тротуары, установлены новые скамейки, урны, сделаны детские площадки. Вот только двор после реконструкции лишился кустарников и деревьев, отделявших проезжую часть от детских площадок и общего пространства двора. На места вырубки завезена земля, и самое время подумать о компенсирующих посадках.

Просьба об этом от имени жителей двора, со многими из которых переговорила автор этих строк, в октябре прошлого года была направлена в самоуправление. Спустя две недели мною был получен ответ о том, что вопрос посадок будет решаться в 2015 году в подходящее для озеленения время.

Март - самое время позаботиться о грядущем озеленении: пока составят план посадок архитекторы со службой благоустройства, пока закупят саженцы, придет и время сажать. Поэтому я решила поинтересоваться у замдиректора администрации Витаутаса Шлаустаса, начали ли рассматривать этот вопрос.

После небольшого раздумья он посоветовал мне… написать второе письмо в самоуправление, чтобы напомнить просьбу о компенсирующих посадках. Я было согласилась, а потом задумалась: почему нужно писать второе письмо? Есть чиновники, которые должны держать этот вопрос на контроле.

Впрочем, ответ сформулирован в письме администрации неконкретно: ведь «подходящее для озеленения время» может быть не только весной, но и осенью. Так оно и может произойти, ведь про письмо с просьбой об озеленении никто, кроме его автора, на момент моего обращения в самоуправление и не вспомнил. А тем временем, глядишь, и весна пройдет. Летом завезенная черная земля будет смываться дождями в ливневку, а детские площадки, не отделенные от автостоянок кустарником, покроются смогом от выхлопных газов.

В 177-и квартирах 5-и домов этого двора живет почти 500 человек. Еще, вероятно, 1000 человек проходят ежедневно через этот двор в магазин, к остановке, в «Содру», в лесную зону… Этим людям тоже приятно пройти не через голый, а через зеленый двор.

Очень хотелось надеяться, что работы по озеленению двора будут проведены уже этой весной, без откладывания их в долгий ящик. Но, как уже говорила администрация, «не бывает так, чтобы сегодня захотел, а завтра было сделано». Так оно случилось и на этот раз.

Денег нет. А где же они?

Для начала решаю выяснить, как в самоуправлении работают с письмами жителей: кто берет письмо на контроль, чтобы не пришлось писать новое. Смотрю подпись внизу письма - обычно этот человек и готовил ответ для подписи директору администрации. Вижу: ст. специалист самоуправления Дануте Карделене.

Звоню ей, и получаю ответ, что зелеными насаждениями занимается отдел благоустройства. От руководителя этого отдела Раисы Вирко слышу в ответ, что на саженцы для компенсирующих посадок денег пока нет.

На вопрос о том, подготовлена ли схема посадок, Р. Вирко ответила, что за лето ее сделают, а осенью, возможно, посадят саженцы взамен вырубленных кустов и деревьев. Руководитель службы благоустройства пояснила, что средства на посадку деревьев и кустарников выделяются из Программы охраны окружающей среды, и деньги эти очень небольшие - не более 10 тысяч литов, а ведь нужно высаживать и кусты взамен засохших, а не только выполнять компенсирующие посадки.

Возникает вопрос: а куда же идут деньги, которые выплачивает строительная организация (подрядчик проекта) за вырубленные зеленые насаждения? Оказывается, они идут, так сказать, в общий «котел» Программы охраны окружающей среды, в которой очень много других разных пунктов. Например, в Программе 2014 г. значились: «анализ качества воздуха»; просветительские программы школ и детских садов; упорядочение, сбор и устранение опасных отходов и многое другое, в том числе очистка озер Висагинас и Скритас (по озеру Скритас - на частичное кофинансирование европроекта. Интересно, а почему не из бюджета самоуправления, которое берет кредиты на различное кофинансирование?).

В 2014 году на озеленение и присмотр за зелеными насаждениями было выделено гораздо меньше средств, чем их поступило в качестве платы за компенсацию вырубленных деревьев.

Интересен и такой факт: цветочки, которыми так щедро украшен наш город, финансируются из бюджета, а озеленение и выполнение компенсирующих посадок - из Программы окружающей среды. Такое разделение представляется нелогичным: ведь и цветы, и деревья с кустарниками в целом являются озеленением города.

Думается, что если бы эти работы финансировались из одного источника, тогда было бы проще задуматься над вопросом: нужно ли украшать корзинками с цветами каждый забор, или, может быть, стоит как-то сэкономить на развесистых «цветочных деревьях», чтобы выполнить озеленение дворов, на что вечно недостает денег?

Но, утверждая программы и бюджет, наши депутаты, очевидно, не слишком вникали в эти вопросы.

Вырубка задарма

Всегда ли организации, выполняющие проекты реконструкции дворов и улиц, платят за вырубленные деревья и кустарники? То есть пополняют ли они фонд программы окружающей среды, из которой и выделяются средства на компенсирующие посадки? Выяснилось, что платят подрядчики далеко не всегда.

Как пояснила Д. Карделене, порядок таков. Подрядчик (организация, выполняющая проект), пишет в комиссию (Želdynų ir želdinių apsaugos, priežiūros ir tvarkimo komisija) просьбу о вырубке кустарников и деревьев, которые мешают проведению работ. Комиссия выдает разрешение на вырубку. Это разрешение может обеспечивать оплату, с учетом стоимости срубленных деревьев и кустарников, а может быть и «бесплатным». Плата не взимается, если растения растут в местах расположения коммуникаций, если деревья и кустарники больные, старые, и в некоторых других случаях.

Невольно подумаешь: есть вероятность того, что под эту марку «старых и больных» можно списать многое. Возможно, чиновники возмутятся таким моим предположением, мол, комиссия все внимательно осматривает. Однако есть основания сомневаться в идеальной работе комиссии. Поясню почему.

Возьмем опять же двор Тайкос, 68, 70 - Драугистес, 1, 3 - Статибининку, 22. В нем были вырублены: весь кустарник облепихи, обрамлявший дворовый проезд; липа напротив дома по Тайкос, 68 (молодое дерево, лет 10-15-ти); несколько кустов сирени около домов.

Когда я поинтересовалась, на вырубку каких растений было выдано разрешение, оказалось, что подрядчик запросил его лишь на 6 кустов сирени! Ему выдали разрешение бесплатно (деревья близко к дому, старые). А где же липа, где облепиха?!

Пришлось наблюдать, как срубали и выкорчевывали прекрасную липу. Она росла немного на склоне, ее вполне можно было бы сохранить, если бы строители аккуратнее выполняли работы. Но зачем? Ведь они за нее даже не заплатили. Иногородние (в данном случае - зарасайские) подрядчики удивляются, когда жители переживают из-за вырубленных деревьев. «Вон их у вас сколько!» - сказал мне однажды один из прорабов, указывая на сосны во дворе…

Но вернемся к вырубке кустов облепихи. Когда я спросила Д. Карделене, почему подрядчик не спрашивал разрешения на вырубку облепихи, она пояснила, что, возможно, в проекте этот кустарник (а это 200 - 250 метров!) не был указан.

Далее я поинтересовалась у ст. специалиста Людмилы Леопы, были ли в проекте указаны кусты облепихи. Ответ на этот вопрос она не смогла дать, поскольку в настоящее время проет находится у другой сотрудницы, а та заболела. Так что выяснение этого вопроса пришлось пока отложить.

Пожелания

Остается надеяться, что новый Совет, в котором есть немало нынешних депутатов, еще раз внимательно посмотрит Программу охраны окружающей среды, утвержденную им в январе этого года, и, может быть, внесет в нее какие-то поправки с учетом необходимых работ по озеленению города. На 2015 год на работы по охране, упорядочению, наблюдению за состоянием растений, озеленению и инвентаризации в бюджете Программы предусмотрено 4084 евро.

Также хотелось бы, чтобы разрешения на вырубку деревьев и кустарников во дворах предварительно публиковались в СМИ.