2015 01 18 Колдоговор ИАЭС.
Чего удалось добиться профсоюзам, и что еще впереди
12 декабря на ИАЭС был подписан новый Коллективный договор (КД), который определяет отношения работодателя и работников на ближайшие 5 лет. Расскажем о том, как шла работа над КД, и о тех его разделах, которые касаются каждого работника ИАЭС. Ну а остальным читателям, полагаем, будет интересно узнать, как станционные профсоюзы отстаивают свои права. Новые реалии - новые задачи Комиссия по составлению нового КД, в составе которой были представлены стороны работодателя и работников, напряженно работала над составлением этого документа в течение 11 месяцев. Сторона работников - Объединенное представительство профсоюзов ИАЭС, крупнейшим из которых является Независимый профсоюз. Члены комиссии - представители НП Константин Лобода, Лариса Лашене, Вера Новик, заместители председателя НП Николаюс Лебедевичюс и Илона Някрошене, которых мы пригласили для беседы в редакцию, отметили, что составление нового Колдоговора далось нелегко, профсоюзу приходилось отстаивать свои позиции в жарких дебатах и спорах. В материалах статьи также использованы выдержки из доклада председателя Объединенного представительства профсоюзов ИАЭС Владимира Драника на конференции коллектива. «За последние 5 лет Трудовой кодекс (ТК) претерпел определенные изменения, которые позволяют ухудшить положение работников, и работодатель пытается это использовать, - говорит И. Някрошене. - Мы со своей стороны стараемся делать все что можно, чтобы смягчить условия нового трудового регламентирования». Понятно, что в условиях, когда ИАЭС не производит электроэнергию и должна отчитываться за каждый цент полученных европейских средств, сторона работодателя стремилась к максимальной экономии на обеспечении положений КД. «Изначально работодатель предложил «нулевой» вариант разработки и внедрения новой системы оплаты. Это означало, что пересмотр зарплат мог быть произведен только путем перераспределения. То есть кому-то добавить, у кого-то что-то отнять», - поясняет И. Някрошене. «По нашей настойчивой просьбе было просчитано более двух десятков вариантов системы оплаты труда, - сказал председатель НП Владимир Драник на конференции. - В результате многочисленных обсуждений и споров удалось сблизить общие позиции и прийти к соглашению о том, что минимальная оплата труда на станции будет поднята с 1275 литов до 1554 Лт., а средства, выделяемые для увеличения зарплат, составят 1 млн. 713 тысяч литов в год. Повышение зарплаты произойдет для 466 работников ИАЭС, а это - почти четверть персонала». Новые зарплаты будут введены с 1 марта. А теперь расскажем подробнее о том, как велась работа по подготовке новой системы оплаты труда и об ее итогах. Битва за зарплату По словам В. Драника, система оплаты труда - это «самая чувствительная система взаимоотношений, влияющая не только на удовлетворенность работников оценкой их труда, но и на психологический климат в коллективе». Система оплаты, как и любая другая система, предполагает установление определенных критериев и принципов. Для разработки этой системы на ИАЭС были приглашены внешние эксперты - компания «Civitta», работу которой профсоюзы оценили критически. «Складывается впечатление, что эксперты со стороны все же не вполне поняли, кто и чем здесь занимается, все взаимосвязи имеющихся должностей; специфику и ответственность персонала. Поэтому в выводах применялись формальность и обобщенность таких понятий, как слесарь, мастер, инженер, специалист и т.д., многие нюансы остались за кадром, что приводило к ошибкам при оценке должностей», - считает В. Драник. По мнению председателя НП, специалисты станции куда лучше справились бы с подготовкой новой системы оплаты труда, нежели эксперты со стороны, и не пришлось бы тратить немалые деньги на оплату их труда. Кстати, эксперты, принятые на станцию в 2013 году, продолжают здесь работать. Профсоюзники шутят: «Это, как в старом анекдоте: «Туристы, которые пришли в прошлом году на ликероводочный завод, до сих пор здесь». Какую же систему оплаты труда с подачи экспертов было предложено утвердить в Колдоговоре представителям работников? Как пояснила юрист И. Някрошене, «изначально принцип разработанной экспертами системы оплаты был такой: рабочие зарабатывают слишком много, специалисты - примерно, достойно, руководители - слишком мало. Из уст одного из экспертов, участвовавших в разработке, прозвучало высказывание о том, что малоквалифицированные рабочие должны получать минимум, об их благополучии обязано заботиться государство, а не работодатель». Естественно, что представителей профсоюзов не устроил такой подход, и предложенную систему они не согласовали. «Все-таки ИАЭС - это ядерный объект, где даже уборщик должен иметь определенную квалификацию, - говорит К. Лобода. - Уборщика (уборщицу) просто так с улицы не возьмешь. Человека нужно обучить, он должен знать уровень радиационной безопасности тех помещений, которые убирает. Уборщики, как и все работники ИАЭС, сдают экзамен». «Кроме того, люди проходят жесткий отбор, проверку биографии, и мы не согласны с тем, чтобы им платили минимум», - пояснила позицию представителей работников И. Някрошене. В результате настойчивости профсоюзов нижняя граница зарплаты была установлена на уровне 1554 литов - такова теперь «минималка» на станции. От величины минимального месячного оклада напрямую зависят границы окладов всех работников. «Мы не можем сказать, что в полной мере довольны системой оплаты труда, которую утвердили, - сказали члены НП. - Но следует подчеркнуть, что существует комиссия по пересмотру оценки должностей, в работе которой участвуют представители профсоюза, а в принятом Колдоговоре предусмотрена возможность изменения до 10 проц. базовых окладов после ежегодной оценки деятельности работников». Зарплата будет повышена и тем работникам, чьи оклады оказались ниже рассчитанного минимума в соответствующем уровне должностей. «Повышение в разном размере коснется 230 работников, среди которых есть и рабочие, и служащие. 12 работникам, у которых установлено превышение максимума соответствующего уровня, заработная плата замораживается, т.е. никому не будет снижена. И, наконец, сотрудникам, работающим в условиях неприемлемого риска, на 50 евро увеличивается фиксированная надбавка. Таких работников - 236 человек. Всего изменения коснутся 466-и человек», - сказал В. Драник. Повысят, но не сразу По мнению Ларисы Лашене, одна из «болевых точек» нового Колдоговора - это двухэтапное увеличение зарплаты тем работникам, чьи оклады оказались ниже рассчитанного уровня. Например, по новой системе оплаты труда, «вилка» должностного оклада составляет 2200 - 4500 Лт. (взяты условные цифры. - Прим. Ред.), а сегодня работник получает 1800. Если повышение составляет более 200 литов, то оно пройдет в два этапа. Первое повышение - с 1 марта, а следующее - с 1 января 2016 года. Это коснется, например, отдела управления документами, где трудятся языковеды, переводчики с литовского, русского, английского языков. «Повышение зарплаты в два этапа объясняется тем, что средства на эти цели не были запланированы работодателем», - пояснил Н. Лебедевичюс. Напомним, что изначально сторона работодателя хотела обойтись так называемым нулевым вариантом системы оплаты труда. Урезанные отпуска Это еще одна болевая точка нового Колдоговора: часть работников вместо 42-дневного отпуска теперь будет иметь 35 отпускных дней. Возможно, эта новость была бы не столь огорчительной, если бы не потеря 50 евро в месяц, которые отныне будут прибавлены тем, кому полагается 42-дневный отпуск. К тому же некоторые их тех, кто лишился части отпуска, продолжают работать в «грязных» условиях. Вот что по поводу сокращения отпусков говорит В. Драник: «В первоначально представленном нам проекте, на наш взгляд, безосновательно была уменьшена продолжительность отпусков с 42-х дней до 35-и по многим должностям. Как раз по тем участкам, где персонал работает в условиях неприемлемого риска, например: «горячая» камера, центральный зал, зал бассейнов, часть персонала отдела радиационной безопасности, «химики», переработчики радиоактивных отходов и т.д. Причина этого - попытка некорректного использования внутреннего документа, изначально предназначенного только для установления самого факта работы в условиях с отклонением от нормальных - по радиационным параметрам. Мы оспорили такой подход как необъективный. Были разработаны иные критерии, и в результате ряд должностей в списке на 42-дневный отпуск были восстановлены. За исключением, к сожалению, тех сотрудников, которые фактически не работают с источниками ионизирующих излучений. Хотя правильнее было бы вернуться к положению, существовавшему до остановки II блока, т.е. всем работающим в контролируемой зоне предоставлять максимальный отпуск в 42 дня. Ведь условия труда на всех участках радикально не изменились, и необходимость в качественной реабилитации и полноценном отдыхе для всех работающих в зоне осталась той же. Но позиция администрации сегодня иная». К. Лобода и Н. Лебедевичюс по вопросу урезанных отпусков сказали, что Колдоговором предусмотрено создание совместной с профсоюзами комиссии, которая должна рассматривает длительность отпусков: «Размер отпусков в КД прописан для ситуации сегодняшнего дня. Но она не будет неизменной: будут меняться виды работ, поэтому будут пересматриваться и условия работы, в т.ч. и по отпускам. Изменения в КД можно вносить, когда возникает необходимость и достигается соглашение сторон. Постановлением правительства не запрещается устанавливать отпуска в определенном размере. Есть «вилка», в рамках которой их можно изменять». «Согласно положению о предоставлении отпусков ежегодно будут пересматриваться сроки отпусков. То есть до ноября подразделения предоставляют соответствующие данные, и комиссия их рассматривает. Или на основании представления руководителя подразделения при изменении условий труда будут проведены исследования рисков соответствующих рабочих мест. И комиссия рассмотрит продолжительность рабочей недели и отпусков, вопрос о компенсационной надбавке к базовому окладу за условия работы для данных работников. Это динамичный процесс, поэтому нельзя сказать, что в вопросе отпусков поставлена точка», - пояснила И. Някрошене. Срочные трудовые договоры и др. На вопрос, какие еще пункты КД вызвали споры со стороной работодателя, члены НП ответили: «Срочные трудовые договоры. ТК позволяет теперь установить срочный трудовой договор на срок не более 5 лет на работы, носящие постоянный характер. Данная норма утверждена и в нашем КД для вновь принимаемых работников. С работником по срочному договору проще расстаться - не нужно платить выходное пособие, не нужно объяснять причину. Однако, по нашему убеждению, ИАЭС остается и сегодня основным «кормильцем» нашего города. И это должно быть и частью государственной заботы. Поскольку более чем за два десятилетия независимости в Висагинасе так и не созданы более-менее ясные перспективы, люди чувствуют неуверенность в завтрашнем дне. Человек, с которым заключается срочный договор, особенно хороший специалист, подумает, нужно ли ему трудоустраиваться на станции, или он решит, что ему не стоит связывать свою карьеру с этим предприятием. Ведь он, например, не сможет взять кредит для покупки квартиры и др. Это социальный аспект, который должен решаться на государственном уровне. Поэтому мы в КД данную норму пока закрепили до 1 сентября, т.к. мнения сторон переговоров различны, и споры продолжаются. Если работодатель не найдет веских аргументов о том, что срочные договоры необходимы, то профсоюз не согласует положение о них, и работы будут выполняться по бессрочным договорам». Согласно ТК правовое регламентирование в этом вопросе возможно только через Колдоговор, с согласия профсоюза. Члены НП пояснили, что их озабоченность по данному вопросу вызвана тем, что в последнее время львиная доля трудовых договоров (со слесарями, сварщиками и др.) заключается по срочным договорам: «Из 210 работников со 180-ю заключили срочные трудовые договоры». При составлении КД администрацией также предлагалось внести статью о временном трудоустройстве. «Есть закон, позволяющий применять форму не непосредственного трудоустройства, а «аренды» рабочей силы у некого предприятия по временному трудоустройству, при этом наше предприятие выступило бы в роли потребителя временного труда, - поясняет В. Драник. - Но это дает возможность заменить таким образом часть нашего персонала более дешевой рабочей силой, поэтому мы попросили исключить ее из проекта». Социальный пакет Соцпакет традиционно занимает отдельное место в КД. Помимо гарантий 100-процентной оплаты первых двух дней больничного, оказания помощи по болезни в размере от 500 до 2000 литов, выплат в случае смерти работников, появились новые положения. Это - выплата при рождении ребенка в размере 500 литов, оплачиваемый свободный донорский день, день для бракосочетания, дополнительный оплачиваемый день для работника, который в одиночку воспитывает ребенка до 12 лет, а также оплата 3-х дней на похороны близких. Эти выплаты осуществляются из средств предприятия, предусмотренных на эти цели. «Нас волнует судьба каждого работника» Газетная площадь не позволяет в полной мере осветить все аспекты такого обширного документа, как Коллективный договор ИАЭС. Но о нем подробно рассказал председатель НП Владимир Драник на сайте Независимого профсоюза (www.iaenp.lt), так что все желающие могут ознакомиться с этими публикациями. Редакции же хотелось отметить скрупулезную работу членов Объединенного представительства профсоюзов ИАЭС, их принципиальную позицию в отстаивании интересов персонала. Вместе с тем, очевидно, что социальное партнерство, коим является работа над Колдоговором, и сам этот документ в последние годы поднялись на новый, более высокий, более цивилизованный уровень благодаря компетентности и культуре сторон. «Новый КД значительно отличается от предыдущих. Он более полный, более качественный, - говорит многолетний член Независимого профсоюза Вера Новик. - Над ним основательно потрудились все члены комиссии, особенно юристы - как с нашей стороны, так и со стороны работодателя». В. Драник отметил положительную динамику во взаимоотношениях с работодателем - несмотря на все споры и неизбежные разногласия. Позади многочасовые, многомесячные «дуэли» сторон, а впереди много еще незавершенных и новых задач. «Нас волнует судьба каждого работника», - говорят члены Независимого профсоюза, и это действительно так. Думается, что многие из тех, кто трудится в других организациях, на частных предприятиях, прочтя о том, как отстаиваются права сотрудников ИАЭС, какие социальные гарантии им предоставляются, могут только позавидовать тому, под какой мощной защитой находятся не только члены профсоюза, но и весь коллектив. Пожелаем всем сотрудникам нашего градообразующего предприятия стабильной работы и выполнения намеченных планов. Инна НЕГОДА
|