Дан старт новым выборам в Совет. Чем руководствуются избиратели, отдавая свой голос за того или иного депутата? Конечно же стараются выбрать самых уважаемых, самых честных людей. Ведь они - «слуги народа». Но почему «скрепочные» выплаты так будоражат народ?

Почему в редакцию до сих пор шлют SMS с просьбой разобраться в этом вопросе, «вывести на чистую воду» и т.д.? Не потому ли, что именно эти доходы членов Совета являются показателем того, насколько честны народные избранники перед своими избирателями? Честно ли они расходуют городской бюджет, на котором уже давно заплату ставить негде, и потому деньги берутся в кредит? За что так отчаянно боролись депутаты на августовском Совете, так и не согласившись снизить «скрепочные» с 800 до 600 литов?

Не поняв мотивов наших членов Совета, грудью вставших на защиту своих, как некоторые уже считают, «кровных», мы запросили в самоуправлении данные о том, кто, сколько и на что получает денег из бюджета самоуправления, в котором прописана строка расходов на осуществление деятельности членов Совета. Запрос о предоставлении этой информации мы отправили сразу после августовского заседания Совета. Ответ пришлось ждать долго, но все-таки мы его получили.

Здесь стоит пояснить, что Совет работает согласно Регламенту (принят Решением Совета №TS-11127 июня 2011 года). Поскольку Совет сам утверждает Регламент, то волен вносить и поправки к нему. Только в эту каденцию было внесено несколько поправок.

Однако дважды инициированная поправка об уменьшении членам Совета величины компенсационных выплат (на приобретение канцелярских товаров, за услуги почты, связи, Интернет, за пользование транспортом) для осуществления своей депутатской деятельности - не нашла поддержки.

Согласно Регламенту, чтобы получить эти выплаты, нужно предоставить в бухгалтерию самоуправления соответствующие расходные документы, отвечающие требованиям Закона о бухгалтерской отчетности. Запланированная годовая сумма средств на эти нужды составляет 240 тыс. литов.

Анализ полученных от администрации самоуправления данных показывает, что большинство членов Совета активно пользуются своим правом. Однако возникает вопрос: как можно за месяц потратить 400 - 500 Лт. на канцелярские товары? А такие примеры есть. Как можно ежемесячно тратить 300 - 400 литов на связь? Конечно, быть «крутым» здорово - звонки за границу, мобильный Интернет и т.д. Чего только стоят июльские расходы, когда Совет официально в отпуске - не проводятся заседания ни комитетов, ни Совета! Но, судя по затратам на депутатскую деятельность, члены Совета активно продолжают работать.

731 лит - расходы на связь! Впечатляет! Неужели на связь с избирателями? Или, к примеру, ежемесячно стабильные расходы - по 800 Лт. - на использование автотранспорта. Да, закон позволяет получать эти деньги, но почему в Регламенте не прописана форма отчетности? Где, по каким городам и весям, колесил народный слуга, ведь бензина, купленного на 800 литов, достаточно на 1700 - 1800 километров пробега. На какие поездки и с какой целью потрачены средства? А все потому, что Регламент утверждают сами члены Совета, а своя рука - владыка.

На августовском заседании Совета при обсуждении вопроса о снижении этих затрат с целью экономии средств прозвучала реплика: «Общественная работа должна быть оплачена, и залезать в карман общим голосованием неверно». Но позвольте, почему вы решили, что кто-то пытается залезть в ваш карман? Это деньги на ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, а не на оплату вашего общественного труда.

Оплата труда отдельно прописана в четвертой главе Регламента Совета, где предусмотрена оплата времени, потраченного на деятельность, связанную с работой в Совете, размер которой равен средней зарплате. Кстати, в этой главе четко прописано, что такая дополнительная оплата полагается всем, кроме мэра и вице-мэра. А вот в пятой, «скрепочной», главе Регламента такой оговорки нет. Может быть, Совет следующей каденции внесет эту поправку? Парадокс, но мэр и вице-мэр, которые на своем рабочем месте полностью обеспечены и канцтоварами, и связью, и транспортом, тоже имеют право получать эти «скрепочные» деньги. И решить, получать ли деньги на «скрепки» или отказаться от них, использовать их в разумных пределах либо полностью, могут только сами члены Совета - по совести. Понадобились, потратил - получил компенсацию. Не тратил - отказался от этого права.

А то ведь просто диву даешься, с каким завидным азартом стремятся некоторые потратить эти деньги - с точностью до цента, забыв о том, что регламент допускает потратить не 800, адо800 литов. Это наводит на размышления… В русском языке есть не одно меткое и хлесткое определение этого явления. Но пока мы от них воздержимся. Однако вера в высокие моральные принципы наших депутатов рухнула.

Кстати, четыре члена Совета никогда не пользуются «скрепками» - это Осман Кациев, Татьяна Колыхан, Гедрюс Лабуцкас и Йонас Парфенов. А кто-то просит компенсировать вполне реальные затраты, но таких единицы. Впрочем, о том, кто и как тратил бюджетные деньги, красноречиво говорит приведенная ниже таблица. Боже упаси утверждать, что члены Совета не работали, а потому не могли претендовать на запрошенные ими суммы. Но расходы некоторых депутатов поражают размахом. Впрочем, об этом вы можете судить сами.

Скоро выборы. И те, кто решится снова идти в Совет, придут к избирателям за их голосами. Вот тогда-то и стоит спросить их, на что они потратили бюджетные деньги. Сколько канцтоваров можно купить в месяц на 400 - 500 литов? Какие телефонные разговоры стоят таких сумасшедших денег? Куда приходится постоянно ездить за сотни и тысячи километров? А главное - что сделано, чтобы горожанам жилось лучше?

Кстати, если кто-то из членов Совета захочет рассказать избирателям, на что потрачены «скрепочные» деньги, мы готовы предоставить место в газете для этого «списка добрых дел». И еще. Прежде чем вы решите утолить любопытство изучением таблицы, приведем пример, какие суммы на «скрепки» предусмотрены в других самоуправлениях Литвы.

Полумиллионный Вильнюс предусматривает максимальную разрешенную законом сумму - 1 ММЗ (минимальная месячная зарплата), т.е. до сих пор - 1000 Лт., а с 1 октября - 1035 Лт. Следующие в списке лидеров - Утяна, с населением 28 тысяч, и Висагинас (21 тыс.) - 800 Лт. (с 1 октября - 828 Лт.). Депутаты Каунаса (население - 306 тыс.) и Панявежиса (69 тыс.) более скромны - они имеют право получать на расходы по 300 Лт. Народные избранники города Шяуляй, с населением 106 тыс., выделяют себе по 200 Лт., а Мажейкяй (36 тыс.) и Плунге (19,5 тыс.) - по 150 Лт.

В Регламенте о деятельности самоуправления предусматривается, что ответственные работники самоуправления, осуществляющие выплаты компенсаций, в случае если возникли сомнения в правомерности потраченных средств, могут обратиться в комиссию по этике (председатель В. Пяткунас) или в комитет контроля (председатель Р. Кумпис). Но пока таких прецедентов не было. Формально, все по закону - принят Регламент, и все действия членов Совета и администрации самоуправления производятся в его рамках. Но так хочется спросить: а где же мораль?

И еще хочется верить, что придет новый Совет и, следуя пословице «По одежке протягивай ножки», внесет соответствующие нашему бюджету поправки в Регламент деятельности Совета. И если исчезнет этот «скрепочный» соблазн, то, может быть, и в Совет будут стремиться люди, озабоченные будущим города, а не ведомые своими меркантильными интересами.

Таблица расходов на осуществление членами Совета депутатской деятельности в течение семи месяцев 2014 года.