Наш замечательный город был построен на средства ИАЭС, выделенные государством. «Заказчик» являлся владельцем зданий и сооружений, а жителям квартиры выдавали бесплатно.
ЖКО (жилищно-коммунальный отдел) осуществлял эксплуатацию (техническое обслуживание и ремонт - ТОиР) всего городского хозяйства, включая жилые дома и коммуникации.

В начале 90-х сменилась общественно-экономическая формация, социализм канул в Лету, и нам (следует подчеркнуть: не «мы», а «нам») приватизировали жилые здания. Мы стали собственниками наших домов. Теперь мы сами несем ответственность (оплачиваем) их ТОиР, устранение дефектов, в том числе допущенных при строительстве. Следует подчеркнуть - мы, жители, не принимали участия ни в разработке технической спецификации, ни в контроле качества выполненных работ, ни в приемке зданий и коммуникаций в эксплуатацию.

Прошло 20 лет. Европа выделила деньги, правительство приняло на себя обязательство перейти с «открытой» системы теплоснабжения на «закрытую», а Висагинское самоуправление (ВСУ) приняло соответствующее решение, согласовало проект и приступило к внедрению. Как и прежде, самих жителей никто не спрашивал и ничего с ними не согласовывал.
Видимо, по умолчанию предполагалось, что владельцами вновь установленных тепловых пунктов (ТП) автоматически станут владельцы квартир, и они будут счастливы от подобной «халявы». «Специалисты», разрабатывавшие техспецификацию ТП, проводящие конкурс, выбор и закупку ТП, контроль качества монтажа и прием в эксплуатацию, как бы это помягче сказать..., ну, кое-что упустили, что-то не учли. Подробнее см. акты и документы ОТСС (Общественный технический совет специалистов, http://otss.lt), а к выявленным замечаниям можно и еще кое-что добавить. И нам эти ТП ставят в каждый дом.

Но жители за 20 лет поумнели, особенно пенсионеры и лица с низким уровнем доходов. Теперь они не хотят платить за допущенные не ими ошибки, т.е. не хотят становиться владельцами новых ТП, со всеми вытекающими из этого последствиями, так как они:

· не принимали решения о переводе системы теплоснабжения с «открытой» на «закрытую»;

· не согласовывали спецификацию ТП;

· не выбирали закупленные для них страшно дорогие ТП;

· не уверены ни в их надежности, ни в экономической целесообразности (технико-экономический расчет жителям не представлен).

Более того, владельцы квартир (кроме товариществ) не являются организованными коллективами (нет Устава, Положения или иного обязывающего документа) и не несут никакой ответственности за действия и решения, принимаемые соседями. Поэтому лигитимность решения собрания жильцов дома, которые в настоящее время проводят администраторы «Висагино бустас» («ВБ»), вызывает сомнения, т.к. лиц, подписавших протокол собрания (50% плюс 1 голос), никто не уполномачивал принимать решения за тех, кто не участвовал в собрании. А если это не так, то юристы меня поправят. Возникла патовая ситуация: с одной стороны, ВСУ должно во что бы то ни стало освоить 7 млн. литов до 1-го января 2014 года и перейти на «открытую» систему теплоснабжения, иначе деньги пропадут; с другой - жители 2-го и 3-го мкр. не желают подписывать протоколы, без которых якобы нельзя приступить к монтажу ТП.

Переход на «закрытую» систему теплоснабжения - это правительственная программа, это решение ВСУ, и как бы оно нам не нравилось, какими бы не были «плохими» ТП, власть примет все меры, чтобы выполнить свои обязательства перед Европейским союзом, ведь получение денег (а 5 млн. литов уже освоили в 1 мкр.) - это уже принятые на себя обязательства. А мы, жители, не хотим эти ТП взваливать на свою шею даже за бесплатно! Власть теряет терпение и начанает грозить пальчиком:

· тех, кто не участвует в «обсуждении и принятии решений по модернизации многоквартирного дома» - лишим компенсации;

· жильцов домов, которые отказались установить ТП за деньги Евросоюза, вынудим сделать это за свой счет (мы сами установим, а вам в 2014 году выставим счет, и будете платить из своего кармана).

Возможны и другие варианты. Власть есть власть, и ее надо уважать (вспомним, как несколько лет назад она распорядились пенсиями своих граждан). И понимать ее проблемы.

Но и власть должна понять, что в ближайшие 10 - 15 лет половина, а то и больше владельцев квартир Висагинаса станут пенсионерами с нижайшими доходами, и они вряд ли смогут эффективно управлять столь сложными, дорогими и не очень надежными ТП. Более того, владельцы квартир уже на своем кошельке почувствовали «прелести» владения домами, качество которых не отвечает современным требованиям (низкая тепловая эффективность, дефекты строительства). Но делать что-то надо. Наверное, нужно обратить внимание на следующие нюансы:

· существующий ТП - это наша собственность, и никто не может его у нас отобрать (демонтировать и выбросить);

· новый ТП нам еще не принадлежит, и никто без нашей доброй воли не может заставить нас принять его в собственность;

· «обретение в собственность» - это оформленный Акт приема-передачи, т.е. наша подпись.

Указанные нюансы - это основа для достижения компромисса между ВСУ, ВБ и жителями. Компромисс может быть достигнут следующим образом: жители подписывают протоколы, предлагаемые «ВБ», т.е. разрешают монтаж, с примечанием:

«Не возражаю против теплоизоляции трубопроводов, установки балансировочной арматуры, теплового пункта - бесплатно, а также обследования здания и разработки инвестиционного проекта без последующих финансовых обязательств с моей стороны».

А ВСУ и "ВБ@ при взаимодействии с ОТСС принимает все меры к устранению выявленных замечаний, важнейшим из которых, на взгляд автора, является реализация возможности «зависимого присоединения» потребителей тепла 5-этажных зданий (п. 21 «Правила устройства сетей теплоснбжения и тепловых пунктов», см. А. Лойко http://otss.lt/2013/02/705), что обеспечит исключение из схемы ТП теплообменника отопления и насоса контура отопления (стоимость насоса составляет от 2000 до 6000 Лт.), а также сокращение эксплуатационных расходов на электроэнергию.

Сэкономленные средства можно (нужно) использовать на реконструкцию системы раздачи тепла и внедрения современной системы регулирования, контроля и учета по каждому радиатору, что позволит каждой квартире покупать (получать и оплачивать) ровно столько тепла, сколько надо жителю, а не столько, сколько «втюхивает» нам «Висагино энергия». Тогда каждый житель озаботится экономией тепла в его собственной квартире и, возможно, скорейшей реализацией проекта «Энервизия» в его доме.

Может быть и другое решение. Например, действующий в настоящее время, старый, тепловой пункт не демонтируется, а выводится в резерв таким образом, чтобы он мог быть введен в работу в любое время. Тогда жители своим кошельком «проголосуют» за «старый» или «новый» ТП, т.к., согласно Закону о тепловом хозяйстве №IX-1565 (Šilumos ūkio įstatymas Numeris: IX-1565), статья 7, п. 3, «Основной целью специального плана в области теплового хозяйства является удовлетворение потребностей потребителей в теплоэнергиис наименьшими затратами... .» Более того, такое резервирование обеспечит бесперебойное теплоснабжение и в случае отказа или ремонта того или иного ТП.

Наиболее приемлемыми решениями, на взгляд автора, являются:

· «зависимое присоединение» потребителей тепла 5-этажных домов с исключением из ТП теплообменника и насоса отопления;

· внедрение системы регулирования, контроля и учета тепла по каждому радиатору;

· отказ от демонтажа существующего теплового пункта с обеспечением возможности его включения по требованию «собственника» (жителей дома).

Примечание: по данным прессы, только от одного внедрения системы регулирования, контроля и учета тепла по каждому радиатору и утепления окон и дверей сокращение потерь тепла может достигать 20 - 30%.

Жители Висагинаса ждут ясных и понятных ответов на все поставленные вопросы. Социалистические методы хозяйствования, когда рабочие и крестьяне формально владели заводами и фабриками, но управлять ими не могли, также как и времена, когда граждане реагировали на «бесплатный сыр», давно миновали!

Н. КАТКОВ