26 июня на заседание Совета был вынесен вопрос об утверждении методики установления тарифа на упорядочение отходов (вывоз мусора). Нужно было принять решение о том, сколько раз в неделю вывозить мусор, и утвердить новые тарифы.

При обсуждении данного вопроса обнажилось немало подводных камней в деле вывоза мусора.

Из-за чего сыр-бор

Напомним, что в связи с кредитами, взятыми на расширение деятельности Утянской свалки, с 1 марта стоимость приема мусора выросла в 2,5 раза, поэтому и появилась необходимость в утверждении новой методики и тарифа на вывоз мусора.

На комитетах рассматривалось два варианта периодичности сбора мусора: для домов без мусоропроводов – 7 или 3 раза в неделю, в домах с мусоропроводами – 3 или 2 раза в неделю.

Однако на Совет был вынесен лишь один вариант: для домов без мусоропроводов осуществлять вывоз мусора 7 раз в неделю, для домов с мусоропроводами – 3 раза. В итоге этот вариант и был принят большинством голосов (с небольшим перевесом - 10 голосов за).

Тариф для 5-этажек повысится незначительно, что видно из таблиц, приведенных в прошлом номере нашей газеты, а для 9-этажных домов он даже уменьшится (из-за 3-кратного вывоза в неделю). Однако некоторые 9-этажки окажутся в большом «пролете». Это те дома, которые относятся к домовым товариществам. Если раньше они вывозили мусор по вызову или по ими же установленному графику, то теперь новая методика обязательна для всех домов. И если дом вывозил мусор 4 - 5 раз в месяц, то теперь будет вывозить его 12 - 15 раз. «Дом по Тайкос, 6 платил за вывоз мусора 300 литов в месяц, а теперь он должен будет заплатить 1200», - сказал председатель домового товарищества "Тайкос, 6" Владимир Фомин.

Именно вокруг товариществ и развернулись жаркие дебаты, в которых самое активное участие приняли председатели д/о жильцов многоквартирных домов. Они поведали немало интересного.

Я от «Бустаса» ушел?..

Почти все, как в сказке про Колобка. Дома, которые объединились в товарищества, прежде всего хотели снизить эксплуатационные расходы. И практически всем это удалось, в том числе и из-за экономии на вывозе мусора. Кроме примера, который привел В. Фомин по дому на Тайкос, 6, приведем пример еще одного дома – клайпедской 9-этажки. Когда дом администрировало ЗАО «Visagino būstas», мусор вывозили 5 раз в неделю. Товарищество стало вывозить его 5 раз в месяц. За счет чего?

Не раз звучали упреки, что в товариществах трамбуют мусор. И этот упрек припомнила на заседании Совета Эляна Чекене. В. Фомин не стал этого отрицать, сказав, что нигде не регламентирован вес контейнера, говорится лишь о том, что он должен быть полным (мусор не должен сыпаться через край). В. Фомин заметил, что от товариществ могут принимать мусор по весу, а не по объему контейнера.

Но все же главная экономия на вывозе мусора состоит не в его утрамбовке. Председатель товарищества дома по Ветерану, 6 Лорета Жигене, выступая на Совете, сказала: «Мы приучили жителей сортировать мусор. В подъездах товариществ установлены контейнеры для сбора бумаги (прямо под почтовыми ящиками, чтобы сразу выбрасывать ненужную рекламную корреспонденцию). Стекло, пластик, картон выносится в «колокольчики».

Если нам сейчас навяжут вывоз мусора по графику «Бустаса», вся проведенная с жителями работа по сортировке отходов пойдет насмарку».

Нельзя, конечно, говорить, что только жители домовых обществ сортируют вторсырье, немало и других сознательных граждан делают это. Но эти люди, вынося вторсырье в «колокольчики», нередко думают: «Ну и что это изменит? Все равно немало стекла и пластика полетит в мусоропровод или в машину».

А вот жители товариществ из девятиэтажек почувствовали от сортировки мусора реальный эффект. Например, в клайпедской девятиэтажке выполнили отличный ремонт подъездов – без сбора денег с жильцов в накопительный фонд; установили новые двери и кодовые замки; сделали фотореле – свет зажигается на звук. И несмотря на то что на каждой площадке этого дома 5 (!) лампочек, за освещение МОП жители платят сущие копейки. Экономический эффект – лучший воспитатель. И вот теперь жителей товариществ 9-этажных домов обязывают вывозить мусор трижды в неделю.

Директор администрации В.-А. Букаускас пояснил эту обязаловку так: «По закону порядок вывоза мусора устанавливает самоуправление, и это единый порядок для всех жителей. Вы (обращаясь к председателю одного из товариществ) не то юридическое лицо (как, например, магазин или офис), которое может устанавливать свой график вывоза мусора. Вы просто администратор дома».

Получается, что дома, которые отказались от обслуживания «VB», теперь обязаны подчиняться общему порядку. Так сказать, я от «Бустаса» ушел, меня же к нему и вернули.

В условиях монополии

Монополия на услуги по вывозу мусора в нашем городе обусловлена тем, что самоуправление, выполняя функцию по упорядочению бытовых отходов, передало ее ЗАО «Visagino būstas» - как предприятию, 100 процентов акций которого принадлежит самоуправлению. «Если бы Совет принял решение о местном сборе за вывоз мусора, тогда самоуправление должно было сделать публичную закупку этой услуги. И тогда конкуренция стала бы возможной», - такой ответ на вопрос о возможности конкуренции дала на Совете ст. специалист Дануте Карделене.

А теперь приведем цитаты из выступлений председателей домовых товариществ. (Редакция не ручается за точность приведенных в выступлениях цифр. – Прим. И.Н.)

Е.Измалков, Седулинос ал., 35: «Вывоз одного контейнера стоит 76,2 лита. На полигоне в Утяне стоимость приема контейнера – 8 литов. Значит, 68 литов «Visagino būstas» берет за подъезд к дому и вывоз. Мы не получили ответа на вопрос: что же входит в эти 68 литов? Создается впечатление, что в правой стороне строки ставят цену, а в левой подбирают, за что это заплачено.

В Вильнюсе расстояние до свалки примерно такое же, как у нас, а подъезд к домам там труднее. Но стоимость контейнера мусора там всего 37 литов. В Зарасай стоимость контейнера - 42 лита.
Сейчас мы вывозим 6 контейнеров в месяц. А оплачивая другие (по новому порядку – 12 - 15 контейнеров), мы что, будем за воздух платить? Если наше предложение – вывозить мусор по вызову или по графику не будет учтено, мы обратимся в суд».

В. Фомин, товарищество «Тайкос, 6» (включает в себя несколько домов): «Если положение с вывозом мусора у нас монопольное, то надо эту монополию исключить. Товарищества должны иметь право вывозить мусор по их графику. Мы согласны, чтобы мусор у нас забирали по весу. Согласны на любой вариант, лишь бы он был справедливым».

Найти компромисс предложила и одна из ответственных лиц одного из домов товарищества «Тайкос, 6»: «Можно вывозить мусор по графику самоуправления, но тогда поставить в наших домах контейнеры меньшего объема – не 1,1 или 0,75 куба, а, например, 0,3 куб. метра». На вопрос членов Совета, кто закупит эти контейнеры, ответила: «Если товариществу это будет выгодно, то можем закупить и сами».

Однако компромисс так и не был найден: товарищества причесали под общую гребенку. Правда, мэр Даля Штраупайте сказала, что если домовые товарищества подготовят свои предложения на основании законов ЛР, то на следующем заседании Совета в принятое решение могут быть внесены дополнения.

Дошли до абсурда

При обсуждении данного вопроса из уст членов Совета прозвучало немало обвинений в том, что, мол, из-за товариществ, экономящих на вывозе мусора, «каждый понедельник служба благоустройства вывозит тонны мусора», которые якобы выбросили члены домовых товариществ, чтобы меньше платить за мусор.

Во-первых, жители 5-этажных домов-членов товариществ, выбрасывающих мусор как и все - в общую машину, никак не могут на этом экономить. Значит, намеки прозвучали в адрес "товариществ-девятиэтажек".

Но во-первых, их количество можно перечесть на пальцах. И уж замусорить территорию всего города они, и захотели бы, да не смогли.

Во-вторых. Вы можете себе представить, чтобы человек, живущий в доме с мусоропроводом, взял свой пакетик с мусором и пошел из дома выбрасывать его под балконы или в уличные урны, чтобы сэкономить для родного товарищества деньги? Или поехал бы с этим мешочком на садовый массив, чтобы там выбросить его на обочине? Абсурд, да и только!

Но звучали и вполне здравые реплики. Например, Сергей Монахов резонно заметил: «Разве новые правила изменят ситуацию с мусором в городе? Что мешает забирать мусор от товариществ по их индивидуальному графику? Нужно штрафовать тех, кто выбрасывает мусор на улице, и таким образом с этим бороться».

Кстати, ранее мы писали о том, что у самоуправления было намерение ввести специальную штатную единицу, имеющую право на составление административных протоколов, в т.ч. и за нарушение чистоты. Тогда часть денег от полученных штрафов поступала бы в бюджет самоуправления, и уж зарплату себе этот служащий отработал бы. Но Совет не утвердил эту штатную единицу.

Нужно ли, чтобы жители были хозяевами своих домов?

В свое время призывы к этому звучали постоянно. Жителей убеждали в необходимости создавать товарищества, даже проводили специальные семинары в помощь их организации. Процесс шел медленно и нелегко. Но вот он сдвинулся с «мертвой точки». В последние годы значительно увеличилось число домов, которые, видя положительный пример, тоже организовали домовые товарищества.

А что сегодня? Ничего на последнем заседании Совета не говорило о том, что власть приветствует товарищества, поощряет их создание, зато прозвучала критика в их адрес. Директор администрации В.-А. Букаускас строго заметил, что законом предусмотрено, что вывоз мусора должен быть организован так, чтобы не было запахов и антисанитарии. Это как следует понимать: мол, редко мусор вывозите, так и наказать можно за запахи?

Между тем жители на них не жалуются, да и председатели утверждали, что следят за чистотой и используют дезинфицирующие средства.

Директор администрации также указал, что в товариществах нарушается финансовая ответственность, что средства, сэкономленные на вывозе мусора, используются для ремонтов.

Но, наверное, жители сами в состоянии разобраться, нарушается ли в их доме Закон о товариществах многоквартирных домов или устав, правильно ли ведется бухгалтерия. Есть ревизионные комиссии, а недовольные вправе обратиться в суд.

И позвольте напомнить, что жилые дома – это собственность жителей, а не самоуправления. У самоуправления есть немало своей собственности, до состояния которой часто руки и не доходят. Взять хотя бы здание бывшего первого сада (позднее - бывшей начальной школы «Gerosios vilties»). Лишь сравнительно недавно на нее обратили внимание, а сколько лет там все зарастало травой, бились стекла, разворовывалась сантехника, снимались батареи!

Часто на заседаниях Совета (по тому или иному поводу) звучат напоминания о том, что Висагинас – не какой-то особый город, он часть Литвы и должен жить по законам Литовской Республики. Да, об этом нужно помнить всем и всегда, и не только при убеждении оппонентов.

Но, похоже, у нас не всегда помнят, что поддержка товариществ собственников многоквартирных домов – это тоже часть государственной политики. Государство поддерживает создание товариществ (например освободило их от уплаты PVM).

Но сегодня в Висагинасе - судя по тому, как проходило обсуждение вопроса о порядке вывоза мусора - не очень-то стремятся поддерживать тех жителей, которые хотят быть настоящими хозяевами своего дома.

А может быть, товарищества и рост их количества просто становятся кому-то неудобными?

Инна НЕГОДА