2012 04 01 В продолжение темы
Этот Коллективный договор дался нелегко
Прошло уже больше недели, как на ИАЭС состоялась конференция, где представители коллектива станции утвердили новый Коллективный договор. Конечно, такое важное событие не могло пройти незаметно, и не только на предприятии, но и в городе. Радует, что городская газета посвятила ему целую страницу. Но в опубликованном ранее материале представлен взгляд на событие одной стороны – работодателя. А любой договор, в том числе и коллективный – это документ двусторонний, и каждая сторона имеет свое видение и свое мнение и о том, как он формировался, и о его содержании. Принятый Колдоговор – это детище и наше, станционных профсоюзов, и нам есть что сказать по этому поводу. Прежде всего, хочется сразу сказать, что профсоюзы не демонизируют ни один вопрос, а всегда призывают администрацию с уважением относиться к тем, кто отработал на Игналинской АЭС по три десятка лет и кто действительно является специфической компетенцией в Литве. Кроме Приказа «По применению категории знания государственного языка», у нас были острые споры и по приказу, утвердившему «Правила управления не разглашаемой информацией и информацией ограниченного распространения», о мотивации и обоснованности необходимости данного документа и других подобных инициатив, затрагивающих правовое положение наших работников. Действительно, приходится сожалеть, что переговоры по проекту растянулись почти на полгода. Но то, что его содержательная сторона сохранила все лучшее, не претерпев существенных изменений, – это результат настойчивости и очень большого терпения представителей профсоюзов во время переговоров, которые в этот раз были очень непростыми. Они начались еще осенью прошлого года, а согласование отдельных пунктов продолжалось буквально до последнего дня перед конференцией. Дважды переносились сроки окончания переговоров, даты обсуждения проектов в коллективах и проведения конференции. Профсоюзы по своему назначению должны защищать интересы работников, а отсутствие Коллективного договора или прекращение переговоров отрицательно сказалось бы на положении коллектива. Поясню, почему. Срок действия предыдущего договора закончился 31 декабря 2011 года, но он продолжал действовать, пока длились переговоры по проекту нового Колдоговора. В основу проекта лег действовавший тогда Коллективный договор. Это так, но споры начались уже с обсуждения первых разделов, поскольку у сторон были изначально разные подходы к их содержанию. Мы ставили перед собой задачу сохранить, а по возможности, улучшить те важные для нас пункты, которые уже имелись в предыдущем Колдоговоре, и, надо сказать, в свое время тоже дались нелегко. Это пункты, улучшающие положение работников, по сравнению с Трудовым кодексом, и закрепляющие право профсоюзов на участие в решении важнейших вопросов жизнедеятельности предприятия. Сторона работодателя, естественно, стремилась уменьшить некоторые свои обязательства перед коллективом и профсоюзами. Чего удалось достичь в результате долгих и острых дискуссий? Приведу лишь несколько примеров. Удалось сохранить в Колдоговоре необходимость информирования профсоюзов и проведения с ними консультаций по важнейшим вопросам жизни предприятия. Эту позицию мы считаем для себя принципиальной. Приведу пример. Сейчас готовится изменение организационной структуры предприятия, и мы имеем все основания настаивать на проведении с нами консультаций по готовящимся изменениям, и особенно в части последствий этих изменений для персонала. Полностью сохранен перечень пунктов, по которым работникам оказывается материальная помощь после сложных операций и после длительного заболевания и дорогостоящего лечения. Будет оказываться помощь и в связи со смертью работника, и не только в виде единовременной выплаты (не менее средней заработной платы по предприятию), но и по организации похорон; в связи со смертью близких родственников ; в случае стихийного бедствия или утраты имущества. Закреплена позиция, что работодатель обязан на протяжении всего периода предупреждения об увольнении информировать работника о вакантных местах, предоставляя исключительное право устроиться без отбора, при этом при необходимости предоставляя возможность пройти переподготовку в учебном центре. Сохранился пункт о преимущественном праве оставления на работе в случае сокращения персонала. И не только сохранился, но и расширился. Кроме тех условий, которые закреплены в предыдущем КД (в отношении лиц, получивших профзаболевание; в одиночку воспитывающих детей до 16 лет; имеющих стаж работы на станции не менее 10 лет и т.д.), по инициативе профсоюзов добавлены еще два: преимущество быть оставленными на работе имеют те, кто является единственным кормильцем в семье, и те, в чьих семьях доход на каждого члена семьи после вычета налога составляет менее 700 Лт. Удалось отстоять введенный два года назад пункт о возможности суммирования времени, предоставляемого на поиск работы: 10 процентов нормы рабочего времени за весь период предупреждения. Возможно, сейчас это не актуально, но в будущем, при сокращениях, если человеку нужно будет куда-то съездить для поиска работы, он сможет взять эти дни. В пункты, где речь идет об организации проведения отбора для работы на станции и о проведении конкурсов на конкурсные должности, по предложению стороны профсоюзов внесено положение о том, что представитель профсоюзов может быть включен в процедуру отбора и в обязательном порядке включается (?) при образовании конкурсной комиссии. Как и ожидалось, самые большие споры вызвал раздел по оплате труда, и особенно приложение «Правила оплаты труда работников ГП ИАЭС», предложенное работодателем. Вплоть до приостановления самих переговоров после того, как мы предложили этот важнейший, затрагивающий интересы каждого работника документ обсудить сначала в коллективе, а потом уже продолжить работу над ним в комиссии. Очень жаль, что наше предложение, которое я считаю полезным и продуктивным, не было принято, потому что именно этот документ вызвал и продолжает вызывать у работников больше всего вопросов и замечаний. Первоначальный вариант «Правил оплаты труда работников ГП ИАЭС» в нескольких позициях противоречил действовавшему до сих пор на ИАЭС Положению об оплате труда. Во-первых, профсоюзы столкнулись с настойчивым стремлением администрации уже с 1 июля 2012 года перевести всех работников станции на фиксированные оклады, то есть отказаться от коэффициентов и привязки к минимальному месячному окладу (ММО), установленному в государстве, а именно эти принципы были заложены в прежнем Положении об оплате труда. Администрация здесь ссылалась на то, что это якобы требование Министерства энергетики. Поэтому мы от имени трех профсоюзов напрямую обратились к членам Правления и министерства с просьбой: в связи с тем что финансирование станции в 2012 году не меняется, сохранить коэффициенты месячных окладов и привязку к минимальному месячному окладу в течение этого года (может быть, мы все-таки дождемся этого события), тем самым увеличив шанс повышения окладов работникам станции. В результате удалось отстоять именно эту позицию. Во-вторых, соглашаясь на привязку к минимальному месячному окладу, администрация предлагала в случае его увеличения повысить оклады не всем работникам, а в зависимости от уровня оклада. После длительных дебатов, где спор шел буквально за каждый лит, удалось раздвинуть рамки возможного увеличения окладов в связи с повышением ММО. И в третьих. Всем известно, что два года назад новая команда пришла на станцию с уже установленными им персональными окладами, никак не согласующимися с действующим на предприятии Коллективным договором и в разы превышающими оклады ведущих специалистов, отдавших предприятию десятки лет. Таким образом, коллектив разделился на две части, абсолютно не сопоставимые по уровням зарплат. Такую градацию в оплате труда мы считаем и не обоснованной, и не правомерной. В Правилах оплаты в первоначальном варианте был такой пункт: «В исключительных случаях, когда требуются работники специфической квалификации, после одобрения Правлением предприятия может быть установлен месячный оклад, превышающий максимальный, указанный в Приложении №1 к настоящим Правилам». На наш взгляд, этим предложением перечеркивалась вся суть Правил оплаты, то есть администрации давалось право принять любое решение, не вписывающееся в регламентируемый порядок установления заработной платы на предприятии. В ходе переговоров нам удалось убедить сторону работодателя исключить этот пункт. Проблемы с заработной платой у нас есть, и большие, об этом говорит и генеральный директор в своем интервью. Поэтому мы, профсоюзы, призываем администрацию и после конференции не прекращать переговоры и продолжать сообща работать в этом направлении. Продумать и совместно разработать положение о мотивационных надбавках к окладам, о которых шла речь еще в прошлом году. Причем применительно ко всему персоналу, а не по принципу выделения приоритетных групп, как декларировала администрация. Наша сторона настояла на том, чтобы появился новый пункт, может быть, несколько общий по формулировке, но принципиально важный: «Во время действия Правил оплаты стороны обязуются искать пути и средства для увеличения месячных окладов работникам предприятия». Заручившись этим письменным обязательством работодателя, мы намерены продвигать этот вопрос, продолжать переговоры, чтобы в следующий Коллективный договор включить пункты, дающие возможность привязывать рост заработной платы к каким-то иным показателям. И закончить хочется на оптимистичной ноте. Как бы там ни было, но наш диалог с работодателем сложно, трудно, медленно, но все же идет и развивается. Не все предприятия Литвы сегодня могут похвастаться тем же. Как отметил присутствовавший на нашей конференции лидер Конфедерации профсоюзов Литвы Артурас Черняускас, только 25 процентов людей, занятых в экономике Литвы, охвачены коллективными договорами. Но в большинстве своем эти договоры носят чисто формальный характер, то есть представляют собой набор статей из Трудового кодекса. «Ваш коллективный договор - реальный», - сказал А. Черняускас. А другой гость нашей конференции, член Сейма Альгирдас Сисас, даже поблагодарил администрацию, профсоюзы, весь коллектив атомной станции за то, что сумели дойти до такого уровня взаимоотношений, что заключили Коллективный договор. Такая оценка из уст людей, которые прекрасно знают ситуацию в стране, дорогого стоит. Владимир ДРАНИК, председатель Независимого профсоюза ИАЭС, председатель Объединенного представительства профсоюзов ИАЭС
|