В минувшую пятницу в Висагинас прибыла команда министерства труда и социальной защиты во главе с самим министром Линасом Кукурайтисом. Помимо самого министра и его советников, в делегации присутствовали члены Сейма Томас Томилинас, руководство службы по правам ребенка и специалисты по социальной политике Утянского региона.

В первую очередь министр со своей командой посетили дом социальной опеки Висагинаса. Главной целью было "сверить часы" с руководством учреждения перед началом проекта по социализации людей с недугом. В планах государства - до 2030 года максимально отказаться от институционной опеки и перевести большую часть клиентов такого рода учреждений на общественную опеку. Сегодня в Доме социальной опеки, который в простонародье иногда называют "дуркой", проживают 158 человек, однако, по мнению директора дома Пятраса Дубаки и экспертов министерства социальной зищиты и труда, интенсивный стационарный уход требуется только 35 его обитателям. Остальные в течение ближайших 10-12 лет должны быть переселены ближе к обычным людям и интегрированы в общество.

Пятрас Дубака, директор Висагинского Дома социальной опеки, рассказал:

- Сейчас идет первый этап анализа наших постояльцев, их личных дел. Еще будет более профессиональный анализ. Зачем это нужно? Для того чтобы выбрать 10 человек, которых уже в следующем году мы планируем переселить в дома группового проживания. Сейчас мы подыскиваем в Висагинасе такие квартиры, чтобы можно было сделать отдельный вход и чтобы там могли разместиться 10 человек и социальные работники, которые на первом этапе постоянно должны быть рядом, сопровождать в больницу или поликлинику. На сегодня уже есть 18 человек, которые могут жить с минимальной опекой специалистов и социальных работников. Для всего этого нужно время, деньги и инфраструктура. Инфраструктуру мы будет создавать сами, конечно, согласовывая с самоуправелнием. Средства собственные, ВИП, ЕС, министерские. Конечно, денег надо будет больше, чем при институционной опеке, но это шаг в сторону Европейских стандартов.

Дома группового проживания - это первый этап интеграции. Одно из важнейших условий учреждения таких домов - не мешать соседям. Второй этап - это дом самостоятельного проживания, а третий - принцип безопасного жилья. Это финальный этап интеграции для самых самостоятельных. При должном надзоре на первых двух этапах и помощи со стороны социальных работников, живя в городских условиях, люди с некоторыми ограничениями могут довольно быстро вспомнить те социальные навыки, от которых отвыкли, живя в учреждении институционной опеки. Это простейшие вещи: приготовление пищи, стирка, поход в магазин и пр. Третий этап позволит людям подготовиться к полностью самостоятельной жизни, получить социальное жилье, возможно, кто-то обзаведется семьей, работой, или уедет в другой город или страну. План дожен быть утвержден в январе 2018 года. Тогда и будет понятно, сколько людей можно переселить, сколько нужно социальных работников и какая необходима инфраструктура.

Вида Мяшкенене, заместитель директора Висагинского Дома социальной опеки, поделилась своими мыслями:

- Надо понимать, что 123 человека не будут переселены сразу и точно не все будут переселены в Висагинас. Большая концентрация не очень хорошо. В наших планах учреждать дома группового проживания в Зарасай, Дукштасе, Римше. Например, в Дукштасе и Римше, скорее всего, будем искать частные дома с принадлежащей им территорией. Это позволит построить теплицы, даст больше возможностей для личной жизни и занятости. Также это хорошо для работников. Ведь сегодня у нас трудятся 5 социальных работников из Зарасай, 5 из Дукштаса и несколько из Римше. Кроме того, есть и такие, которые могли бы работать, но сейчас им трудно добираться, т.е. мы бы создали новые рабочие места в этих населенных пунктах, а заодно освободились бы места для висагинских.

Не последнее место в реализации этого плана занимает подготовка общественности. Например, в небольших населенных пунктах интеграция происходит менее проблематично, а отношение местных жителей к таким людям более толерантное. По словам Пятраса Дубаки, 20 лет назад висагинцы, не скрывая, называли его учреждение "дуркой", хотя за эти годы ни один из постояльцев не принес никакого вреда жителям города. "Мы стараемся быть активными. Участвовать в различных мероприятиях, чтобы люди видели, что мы не несем никакой опасности", - говорит он.

После посещения Дома социальной опеки министр направился на встречу с мэром Висагинса Далей Штраупайте. Во время беседы в кабинете у мэра министру была коротко представлена ситуация в городе. В настоящее время в Висагинском самоуправлении - 780 жителей получают социальную помощь, а свыше 2000 - компенсации. Министру доложили о планах по строительству Дома самостоятельного проживания. Линас Кукурайтис отметил, что его миссиия - выслушать, услышать и помочь. "Я полностью уверен в том, что центральная власть должна служить тем, кто работает в самоуправлениях, это основная цель, это такое своеобразное наведение мостов, для того чтобы в будущем решать серьезные вопросы, а их очень много. Это борьба с бедностью, решение проблем людей с недугом, помощь многодетным семьям. Онако ситуация везде разная. Одни самоуправления растут, другие живут хуже и в них есть проблемы миграции. Беседуя с мэрами самоуправлений и их командами, мы ищем решения", - отметил Линас Кукурайтис.

Позже в зале заседаний самоуправления прошла встреча министра с социальными работниками, членами Совета, представителями СМИ. Состоялся теплый, доверительный разговор, во время которого поднимались вопросы повышения заработных плат социальным работникам, однако министр отметил, что это в большей степени задача местной власти, и министерство в этом вопросе мало чем может помочь.

Мэр города Даля Штраупайте подняла вопрос о целесообразности новой должности, которая учреждается в самоуправлениях по итогам совместного меморандума трех министерств: социальной защиты и труда, образования и здравоохранения. По замыслу центральной власти, межинституционный координатор должен согласовывать действия в социальной сфере, сглаживая имеющиеся шероховатости. Мэр Висагинаса отмечала, что "снова будут потрачены деньги непонятно на что, а ведь их можно направить на повышение зарплат социальным работникам". Министр признал, что на сегодня деятельность межинституционного координатора видится туманно, однако все же призвал не поднимать панику и не критиковать еще не начавшего свою работу специалиста раньше времени. В Висагинском самоуправлении должность такого координатора должна занять супруга члена Совета Сергеюса Котоваса Дануте, которая приказом директора администрации должна быть переведена с должности инспектора государственной продовольственно-ветеринарной службы Висагинаса. Министр интересовался состоянием дел в Детском доме, а также обсудил вопросы о перспективах самостоятельной работы отдела по защите прав ребенка. Во второй половине ноября запланирован еще один визит Линаса Кукурайтиса в Висагинас, который будет полностью посвящен конкретно работе этого отдела.

В завершение визита министр вместе с мэром Висагинаса приняли участие в акции "Maisto bankas". "Чем мне нравится эта акция - она помогает обществу сплотиться. Мы не рождаемся солидарными, мы должны этому учиться, делясь тем, что у нас есть. Было бы хорошо, чтобы люди жертвовали не только вещами и продуктами, но и своим временем, и работой ради других, ведь поддержка других людей - это жертвование собой. Призываю быть более жертвенными", - сказал министр.

Дмитрий Неврио