2017 10 05 Комиссар Йонас Циценас: "Безопасность - лучшая реклама города"
25 лет назад было принято решение об учреждении полицейского комиссариата Висагинаса. В первый год в нем работало 79 полицейских, а руководил ими Владимир Щаев. Сегодня в подчинении у комиссара Йонаса Циценаса 48 человек. О том, чем живет полиция Висагинаса в наши дни, как решает проблемы безопасности горожан, мы поговорили с ним буквально за несколько дней до празднования юбилея. - Скажите, Вы когда-нибудь применяли табельное оружие по долгу службы? И как часто ваши подчиненные тянут руку к кобуре сегодня? - Было дело... Один раз пришлось стрелять в преступника, хотя могу сказать, что это не самое приятное воспоминание в моей жизни. Не могу пожелать такого испытания другим. Что касается моих коллег, то сейчас полицейские, как правило, пользуются электрошокерами "Тассер", а не пистолетами. Хотя в случае крайней необходимости они могут применить и боевое оружие. В нашей практике применение такого рода специальных средств происходит примерно раз в три месяца. - Комиссариату 25 лет, а вашей службе в Висагинасе 15. С каким настроением встречаете два таких солидных юбилея? Что изменилось в полиции за эти годы? - Честно говоря, свои 15 лет службы в Висагинасе я ощущаю, как 1 день. Все очень быстро пролетело, хоть это и 15 лет. Многое в полиции изменилось и за мою службу, и, тем более, за четверть века. Главное на сегодня - то, что уже год мы работаем по новой системе. Возможно, именно этот период перехода, когда многое надо было сделать, настроить, был самым интенсивным. Перед нами стоит серьезная задача. К 2019 году зарплата полицейского должна быть не менее 1000 евро на руки. Это решение принято на всех уровнях полиции. Если в прошлом году полицейский первого звена получал 600 евро, а офицер не менее 700 евро, то в этом году у первого звена сотрудников уже 700 евро, у среднего - 850, у главного инспектора по территории - 900, а у руководителя отдела - не менее 1000 евро. Сегодня полицейских уже не надо искать, к нам сами приходят и просятся на работу. В настоящее время у нас есть еще свободные места, правда, мы теперь придерживаемся такой политики: лучше меньше полицейских, но обученных, подготовленных и с хорошей зарплатой, нежели много, но просто для численности. - Такая политика не влияет на общую безопасность и возможности полиции реагировать на правонарушения и расследовать их? - Как я уже говорил, мы год работаем по новой системе. Имею в виду, вся полиция Литвы. В Висагинасе мы выстраивали ее на основе опросов жителей и их предпочтений. У жителей к полиции были два основных требования: 1 - больше полицейских патрулей в публичных местах, 2 - качественное реагирование на вызовы. И мы стараемся соответствовать требованиям жителей. Изменили структуру. Во-первых выделили отдел реагирования, который напрямую отвечает за поступающие на номер 112 сообщения и заявления, а также отдел действия, который отвечает за расследования и предотвращение правонарушений. Во-вторых территория самоуправления поделена на две части. В каждой есть по главному инспектору, которому выделены полицейские для реагирования, патрулирования и расследований. Часто слышим, что не хватает участковых, как было раньше. Но ситуация такова, что участковые получали одну и ту же зарплату, хотя на разных участках криминогенная ситуация отличается, и если у одного на участке было мало происшествий, то у другого был полный завал. Сегодня у нас вся работа поставлена так, что разницы в нагрузке между полицейскими не может быть более 20%. Мы выровняли нагрузку, и это положительно сказывается как на самих полицейских, так и на результатах работы. - В последнее время много разговоров о несовершеннолетних, которые бродят по улицам без присмотра. Планирует ли что-то полиция в этом аспекте? - Мы по улицам не ходим и детей не считаем. На это у нас просто нет человеческих ресурсов. Конечно мы стараемся, чтобы патруль был там, где надо и когда надо, а не просто бродил по улице. Также надо понимать, что за детей отвечает не только полиция, но и мэр города, и члены Совета, которые ответственны за общественный порядок по закону. Своими решениями они могут способствовать безопасности на улицах. Несколько лет назад было подписано соглашение о намерениях нескольких руководителей учреждений создать межинституционную группу с координатором для решения и своевременного реагирования на социальные проблемы семей и детей. Но на сегодня координации как не было, так и нет. Если взять чуть шире, то решения политиков могут быть разными. Например, запрет на продажу алкоголя во время праздников. Такое решение можно расценить как первый шаг, хоть и частично, но решающий проблему безопасности на улицах и социального напряжения. Когда видишь молодую мать с коляской в одной руке и пивом в другой, у меня любые вопросы о надобности такого решения отпадают. На мероприятие приходят не только взрослые, но и подростки, дети. Дальше можно думать о следующих шагах по сокращению потребления алкоголя, в частности, больше проводить спортивных мероприятий без алкоголя, чтобы они были более массовые и в них могли принимать участие целые семьи. Насколько я знаю, скоро должен появиться отдел общественного порядка - это то, о чем мы давно говорили, и решение о его создании очень правильное. Этот отдел помог бы полиции в контроле за общественным порядком и работе с административными правонарушениями. Хуже уж точно не будет. - Если почитать сводки, то можно увидеть, что самое распространенное правонарушение, с которым сталкивается полиция Висагинаса, - это насилие в семье. Что удивительно, чаще всего в таких ситуациях женщины бывают пьянее мужчин. - С того времени, когда был принят закон о борьбе с насилием в семье, у нас выросло количество таких нарушений - очень сильный рост. Я считаю, что это связано с тем, что висагинцы более образованные, чем жители соседних районов (пусть не обижаются соседи). А образованные люди чаще обращаются в полицию, если нарушаются их права, и таких обращений очень много: их количество возросло в два раза только за последний год. Мы после каждого такого сигнала обязательно передаем информацию в Центр кризиса семьи, чтобы они начинали свою работу с этой семьей, проводили беседы, привлекали к работе психологов. Мы, совместно с общественными организациями, центром кризиса семьи не раз организовывали мероприятия, на которых информировали женщин о том, как противостоять и как регаировать на насилия в семье и ближнем окружении. По закону, неважно, кто пьянее - мужчина или женщина. Мы реагируем на заявление пострадавшего, а уже потом идет разбирательство: кто прав, кто виноват. В этом случае очень важно прекратить скандал на первой стадии, развести по углам. Пускай даже один из семьи оказывается в арестантской, но тем самым мы помогаем избежать более страшных последствий. Ведь многие бытовые убийства являются именно результатов банальных семейных ссор, которые вовремя не были пресечены. Возвращаясь к проблеме алкоголя, который играет огромную негативную роль в семейных ссорах, хотелось бы остановиться еще на одной проблеме - организации вытрезвителя. Мы спрашиваем у медиков: алкоголизм - это болезнь или нарушение закона? Они говорят - болезнь. Так почему с этой болезнью должна бороться полиция? Хотя мы тоже понимаем, что если пьяных будем отвозить в приемный покой, то через 20 минут придется возвращаться туда, чтобы усмирять буйных. А зима близко, и таких "пациентов" будет больше. Тут нужны специалисты, которые знали бы, как вести себя с такими гражданами, как их отрезвлять, как за ними следить. Да, для этого нужны дополнительные деньги. Но помещение может быть и небольшим, а работать это "заведение" могло бы по выходным или по большим праздникам. - Давайте отойдем от темы пьянства. Скажите, а как в целом менялся преступник за последние годы? - Простой пример - воровство и мошенничество. Так вот, воровства в городе стало гораздо меньше, даже очень мало, а мошенничества больше. Но мошенничество в основном уходит в виртуальное пространство. Оно становится в основном дистанционным. По телефону, по интернету, во всяких "Одноклассниках". Раньше был преступник примитивным, сейчас он более образован и менее уязвим. Мы, работники полиции, тоже стараемся совершенствоваться. Но в целом ситуация изменилась в лучшую сторону. В начале моей работы в Висагинасе грабили банки, вырывали сейфы, грабили машины почты с крупными суммами денег. Сейчас этого нет. Заслуга не только полиции, но и прокуратуры, городской власти. Можно сказать, что установка в городе видеокамер очень помогла. Да, это стоило 2 миллиона литов, но сегодня у нас 74 камеры и самый высокий в Литве уровень городской безопасности. На 37% снизилось количество правонарушений и на 24% преступлений. Камеры на всех въездах, и в город практически нельзя попасть незамеченным. Камеры работают, но главное - они работают психологически. Преступник не знает, какая камера работает, и работает ли вообще. Это крайне эффективно для психологии преступников, а людям с камерами безопаснее, да и многие нарушения и преступления раскрываем тоже по камерам. Летом в город приезжает много гостей, и если их никто не обворует - это лучшая реклама городу. Висагинас - столица безопасности. Ну, чем не лозунг для привлечения туристов? - Сейчас осень, заканчивается дачный сезон. Могли бы вы дать какие-то советы нашим дачникам, как сохранить свое имущество, избежать краж? - В последние годы кражи в садах становятся редкостью. Но так как они полностью не искоренены, то советы, конечно, есть, но они довольно простые: страхуйте имущество и ставьте сигнализацию. Не оставляйте дорогих вещей в домиках, если там не живете круглый год. И дружите с соседями: вы присмотрите за их домом, а они за вашим. Это, кстати, работает и в городе. А то мы частенько не знаем, кто наш сосед, в лучшем случае, лишь здороваемся. Надо просто жить дружнее! - Еще раз поздравляю Вас и всех ваших подчиненных с праздником. Спасибо за беседу Дмитрий НЕВРИО
|