16 июня Паневежский суд отклонил иск бывшего заместителя директора администрации Висагинского самоуправления, в котором Сигитас Шюпшинскас просил восстановить его в должности. Правда, история на этом, вряд ли, закончится, так как ныне общественный консультант мэра не собирается сдаваться. Однако в интервью газете «Sugardas» Сигитас больше времени уделил более актуальным вопросам, нежели связанные с ним судебные процессы.

- Сигитас, Вы уже осознали, чем именно не угодили большинству Совета?

- Все было как бы между строк. Но контуры становятся все яснее. В личных беседах мне было сказано, что это ответный шаг после процедуры недоверия директору администрации. Однако все больше складывается впечатление, что есть стремление иметь абсолютно и безоговорочно лояльных исполнителей. Это стремление 3-4 депутатов Совета, остальные голосовавшие ЗА мое увольнение - это временное большинство по интересам.

- Как оцениваете решение суда первой инстанции, который отклонил Ваш иск о восстановлении в должности?

- Я указал суду на процедурные нарушения, которые могли иметь решающее значение при моем увольнении. Однако пункт закона сформулирован так, что позволяет различные трактовки. Хотя принцип законотворчества говорит о том, что закон нельзя трактовать двояко. В итоге, решение такое, какое есть. Но на сегодня решение еще не вступило в силу, у меня есть 30 дней на его обжалование. Для меня очевидно, что повод для аппеляции есть. Сейчас главное - правильно проанализировать формулировки и интерпретации суда первой инстанции.

- Вы являетесь общественным консультантом мэра, следите за ситуацией в самоуправлении?

- Конечно, слежу. Более того, сейчас гораздо внимательнее и активнее. Многие вещи и ситуации открываются под другим углом. Ведь пока был на должности, у меня были четкие функции, выполнение которых требовало всего моего времени. Более того, был момент субординации. Сейчас у меня во многом развязаны руки, есть возможность получать и анализировать дополнительную инфомарцию по самым важным вопросам.

- По каким вопросам консультировали мэра за отчетный период?

- Мы постоянно находимся в контакте по основным вопросам. Самым сложным был вопрос по предложениям в Комиссию по контролю над ценами и энергетикой, когда обсуждались тарифы на тепло и горячую воду. По вопросу упрощенного контроля над государственным лесом на территории города и, конечно, по передаче ГП «Visagino energija».

- Как оцениваете ситуацию вокруг «Visagino būstas» и «прощальное» письмо его экс-руководителя мэру?

- Я ознакомился с этим письмом. В нем представлена довольно серьезная информация для владельца, коим является Совет. Озвучены корпоративные проблемы, такие как упорядочение отходов, недостаток компетенции органов управления (правление и совет по надзору), прочие проблемы. Городской Совет, как владелец «Visagino būstas», обязан гарантировать профессиональное управление предприятием, результативную деятельность и достойный уровень услуг. В органы управления такого рода предприятий должны назначаться люди с необходимой компетенцией, образованием, опытом, а не по уровню послушания узкому кругу лиц. Ведь предприятие должно конкурировать в современных условиях рынка, а не базара. 2016 год «Visagino būstas» закончил с лучшим результатом, чем в предыдущие годы, но безответственные решения или непринятие необходимых решений может очень быстро утопить основное предприятие города.

- Что в этом письме самое важное, с вашей точки зрения?

- В принципе, нет ни одного неважного пункта. Все они говорят о серьезных проблемах в сотрудничестве между администрацией, правлением, комитетом по надзору и самим «Visagino būstas». Видна нехватка ответственности. В самой администрации существует огромное количество нерешенных и нерешаемых проблем, некоторые секторапросто перегружены. И тут необходимо позитивное сотрудничество, мотивация работников для создания единой команды. Вопросы упорядочения отходов и управления предприятием в рамках общественного интереса - это стратегические вопросы.

- Это письмо, по - вашему, достойно внимания контролирующих органов самоуправления и/или, может, даже государственных учреждений?

- Это письмо достойно всестороннего внимания, но в первую очередь, со стороны Совета. Ведь именно Совет является владельцем предприятия. Все остальные, в том числе и директор администрации - это продукт делегирования Советом своих функций. Совет обязан чаще требовать отчет по деятельности «Visagino būstas» не столько у директора предприятия, сколько у директора администрации, членов правления, членов комитета по надзору. По Европейским стандартам самоуправления, само понятие «местное самоуправление» - это умение в рамках закона управлять общественным имуществом и выполнять основную часть общественной деятельности в интересах местных жителей, принимая на себя полную ответственность

- Буквально на днях исполнился ровно год, как прошла конференция «Висагинас. Расти нельзя остановиться». Почему нет продолжения? И было бы оно полезным?

- Продолжение, безусловно, необходимо и стратегически крайне выгодно. Сразу после конференции многие экперты по общественному мнению, представители государственных структур констатировали, что просто необходим второй шаг. Возможно, в столице, может, в Сейме, чтобы донести проблематику ситуации вокруг закрытия ИАЭС и идеи по ее улучшению. Это стало бы толчком для тех, кто принимает решения. Более четко был бы выявлен реальный, но, к сожалению, практически неиспользуемый потенциал города. Работать надо усердно и в конкретном направлении. Несколько дней назад Литва стала ассоциированным членом ассоциации Европейских ядерных исследований CERN, а на конференции «Висагинас - расти нельзя остановиться» поднимались вопросы, связанные именно с данным направлением; говорили о возможности проведения исследований отработанного топлива на базе СМАРТ-парка. К сожалению, двое из трех человек, принимавших самое активное участие в организации данной конференции, уже не работают в администрации. А сейчас сменилась центральная власть, и существует большой вопрос: будет ли продолжена реализация протокола «Уменьшение социального и экономического отделения в регионах с преобладанием национальных меньшинств»?

- Вы были одним из инициаторов проекта по обновлению сети городского освещения. Как оценивает его ход и перспективы?

- Для реализации этого решения Совета необходимо пройти еще несколько этапов. На сегодня известно, что техническая инвентаризация сети будет завершена к концу месяца. Но это только первый шаг. Далее необходим инвестиционный проект, который надо будет купить. На основании инвестиционного проекта подготовить несколько вариантов финансирования и снова обращаться в Совет за одобрением. Ведь важна и сумма, и срок, и объем работ, и некоторые технические характеристики. К сожалению, уже сегодня можно сказать, что первый шаг очень затянулся, остается надеяться, что инвентаризация будет выполнена качественно, раз уж так долго все делается. Более того, инвентаризацию производит фирма, которая многие годы осуществляет надзор за уличным освещением города. Но все же, работы действительно затянулись.

- Что с вашим вторым иском против 10 депутатов Совета по защите чести и достоинства? Нет ли попыток затянуть разбирательство группой ответчиков?

- Вопросы появляются разные, но все-таки надо дать всем возможность подготовиться. Живем в правовом государстве, и для всех должен действовать принцип ответственности как за права, так и за обязанности.

Спасибо за интервью

Дмитрий ИКОННИКОВ