31 августа была организована поездка в Панявежис членов Совета, руководства ЗАО «Висагино бустас» (ВБ) и старших домов. Поездка позволила увидеть своими глазами так широко разрекламированную реновацию домов,поговорить с тамошнимиспециалистами, а также жителями как реновированных, так и нереновированных домов.

Все, что я писал о некой несостоятельности и уязвимости реновационных проектов, тревожит и панявежцев,ибо некоторыепроблемы имеютместои там, что в конечном итогезаставляет многих жителей Панявежиса с недоверием относиться к реновации, а то и отвергать ее напрочь.

Сейчас я окончательно прихожу к выводу, что работы по снижению теплозатратна отопление должны вестись на всем пути процесса, от места выработки теплоносителя, доставкиегопо теплотрассам к потребителю и на самом объекте потребления. Утепление дома в этой цепочке будет только завершающим элементом всего комплекса мероприятий в технологии энергосбережения.

Расскажу об услышанном и увиденномлично мною.В Панявежисе эксплуатируются дома, практически уже исчерпывающие свой проектный ресурс, им по 50 и более лет. Таким домам давно уже нужен капитальный ремонт, и, возможно, уместной стала бы в последующем их реновация.Так как же была организована работа в Панявежисе по утеплению домов?

Изначально городская власть на своем заседаниизаслушала руководство эксплуатирующей организации (ПБ, подобной нашему «Висагино бустас») по поводу технического состояния жилого фонда в городе. Выяснилось, чтооннаходится в плачевном состоянии и требует неотложного восстановительного ремонта, следовательно, многомиллионных затрат. А денег нет. Было приняторешение обязать руководство ПБ усилить информационно-разъяснительнуюработу средисобственников домовдля привлечения ихк участиюв программах по реновации жилья. Сцелью получения доступа к программам и фондам были приняты меры по максимальному созданию в городе домовых товариществ.Был зажжен "зеленый свет" для квартировладельцев домов,желающихсоздатьДТ.

Исполнителями стали старшие домов, выбранные на общих собраниях жильцов. Им оказывали всюнеобходимуююридическую и правовую помощь,вплоть до написания уставаи получения юридического статуса. Штатным работникам эксплуатирующей организации даже разрешалось и разрешается сейчас занимать в таких ДТ, по договору,должности бухгалтеров. И эта услуга обходилась ДТ всего лишь в 70-100 литов в месяц. Такая постановка вопроса позволила без задержек и волокиты создать в первый год внедрения таких новаций порядка 100 ДТ, а на сегодня они созданы в460 из 516 домов (охват около 88%). Параллельно была активизирована работа по пропаганде существующих на тот момент в Литвепрограмм реновации, по освещению условий их финансирования. Панявежской стороной на всех уровнях неоднократно подчеркивалось, что никакого давления, лоббирования избранныхпрограмм по реновации нисо стороны власти, ни со стороны эксплуатирующей организации, ни со стороны других институций на владельцев квартир не оказывалось. Последние сами "созревали" и осознанно коллективно принимали решение о необходимости реновации.Механизм реновации запускался следующим образом: кактолько общее собрание домаприходило к решению о необходимости выполнять утепление своего дома(это решение оформлялось протоколом общего собрания),с этого момента ДТ становилось заказчиком, а старший дома – председателем комиссии, и начинался поиск подрядчикадлявыполненияработ. ДТ инициировало и самостоятельно проводило конкурс либо обходились и без него (как решалообщее собрание). Приоритет в выборе подрядчика отдавалсяместным организациям, ибо они всегда находятся рядом и в случае необходимостисвоевременно устранят свой брак или недоделки, особенно в гарантийный период.

Далее председатель ДТ и подрядчик при участии администратора эксплуатирующей организацииобсуждали выбранный проектреновации их дома и согласовывали смету расходов. Объемы и номенклатуру материаловбрали из спецификации облюбованого проекта. Кроме того, выясняли,где можно подешевле купить материалы (база, склад, завод, оптовые закупки).В любом случае закупочная цена была не выше розничной в магазине.Как видите, все делалось гласно, понятно и обозримо для дольщиков проекта.Как только заказчик и подрядчик приходили к согласию в выборе проекта и сметы, они шли в эксплуатирующую организацию и там оформляли договор (ПБ оставалосьтолько проверить юридическую сторону этой сделки и надежность выбранного подрядчика). Тут же оформлялась заявка на участие ДТ в реновационных фондах Литвы. Далее жильцы сами решали, где, у кого и на каких условиях брать деньги на реновацию.

Часть жильцов сразу внесла свою долю, часть окончательно рассчиталась через полгода. У коготаких денег не имелось – писали долговое обязательство, и ДТ само оформляло кредит в банке на востребованный заявителем период (на год, на два, на три, но не более 10 лет).Реально работы по утеплению одного дома выполнялись в срок от 6 месяцев до 1 года. Подрядчик тоже вкладывал в процессе ведения реновационных работ часть своих оборотныхсредств, тратя их на закупку материалов, и получал окончательный расчет после завершения работ по договору. Заказчикна период гарантии мог резервироватьопределенную часть средств подрядчика на случай непредвиденных расходов по устранению брака.Если в квартире были уже выполнены работы по установке стеклопакетов, утеплению балконов, и если все это отвечало дизайну внедряемого проекта,то сумма долевого взноса пайщика уменьшалась.

Неплохо бы нашим предпринимателям и администрации самоуправления организовать производство материалов для реновации в Висагинасе по более низким ценам, чемзакупать их дороже где-то на стороне.

И как вывод из сказанного выше: я думаю, что Висагинскому Совету не нужно «изобретать велосипед» ввопросе организации работ по реновации и не следует принимать на очередном своем заседанииникакогорешения по поводу программы "Visagino enervizija". Этот вопрос нужно исключить из повестки дня, так как его можно с успехом решить на уровне ЗАО «Висагино бустас», для этого администрации нужно только дать им соответствующее поручение: «внедрить апробированный в Панявежисе механизм реновации», и для этого у них есть все возможности, было бы желание.

И что тут сложного? Все гласно, прозрачно, открыто, демократично и во многом приемлемо для горожан.

Нам показали в Панявежисе дома после реновации, выполненной по разным проектам, из различных материалов и разными способами. Правда, эти дома после реновации пережили всего лишь 1 – 2, максимум 3 отопительных сезона. В каждом дворе, гденам во всем блеске и подробно показывали реновированный дом, яподходил и разговаривал с людьми, которые проживали в соседних неутепленных домах. На мой вопрос, отчего они не хотят жить в таких красивых домах, людиотвечали примерно так:там в квартирах душно, влажно, бывает грибок, плесень. Они считают, все это от избытка в квартирах паров фенольных и формальдегидных смол, исходящих от стройматериалов. Я думаю, что на состояние здоровья жильцов влияют еще и повышенные дозы радиации от исходящего из земли радона и сопутствующих ему газов (по оценке Научного комитета по атомной радиации при ООН,в герметизированных с целью утепления помещенияхгаз радон и его дочерние газыдают в год для человека 2,2 годовых индивидуально-эффективных эквивалентных доз). Жаль, панявежцы о радоне ничего не слышали. Но мы-то, висагинцы, об этом знаем как никто иной.

Люди говорили, что вынуждены постоянно открывать окна для проветривания (так настоятельно рекомендует делать администрация дома), а это заметно снижает температуру в комнате зимой, появляются сквозняки, люди простужаются, болеют. Говорили, что температура в реновированных квартирах зимой все равно не превышает 18 градусов, а бываети меньше,ведь приходится подолгу вентилировать квартиру. И эта процедура уносит тепло так же, как неутепленные стены. Да, мывидели,что во многих квартирах реновированных домовбыли открыты окна целиком, ибо форточки проектом не предусмотрены (видимо, проектировщики считают их малоэффективными, не обеспечивающими должный уровень воздухообмена).

Люди также говорили, чтонаружное утеплительное покрытие дома недолговечно, легко уязвимо, а ремонт его трудоемок и недешев, да и невозможно будет подобрать в тон покрасочные материалы при «ямочном» ремонте стен.

У читателя может возникнуть вопрос, а с чего это явдруг, находясь в правящей коалиции, начал выискиватьотрицательное в проектах по реновации? Ответ простой: я хочу, чтобы все висагинцы имели полноеи всестороннее представлениео реновации, в том числе и о том, с какими трудностями мы можем столкнуться, проживая в реновированном доме, особенно после окончания гарантийного срока. И во что нам будет обходиться содержание и ремонт утепленных стендома.

Помните сюжет, в котором нам показали бойкого председателя ДТ Казимира? Онхвалил«все и вся» и показывал своиквитанции на оплатутепла. Говорил, что прошлой зимой он платил за квартиру максимум 110 литов. В томже дворе, в тот же отопительный сезон в нереновированных домах люди платили за тепло максимум 150 – 160 литов. Вот в чем нашему Совету, в преддверии нового отопительного сезона, следует незамедлительно разобраться: по каким причинам висагинцы платят за тепло в разы больше, чем панявежцы? Тут нужно всем членам Совета и администрации проявить не меньший интерес, чем к программе "Visagino enervizija".

Следует отметить, что в Панявежисе работы по реновации домов выполнялись с 50-процентной скидкой со стороны государства, и вовсе не нужно было наличия под боком ни АЭС, ни ХОЯТ. Нам жетеперь могут предоставить скидку только 45%, причем сам предлагаемый проект будет дороже.К тому же, эту компенсациюдают только при условии получения 40 % экономии тепла. Однозначно заявляю, что такой экономии достичь нельзя, даже если выполнить весь комплекс мероприятий по сокращению потребления тепла по проекту "Visagino enervizija» (так мне сказал главный инженер проекта «Жилстроя» соседнего государства). Тут уместно вспомнить, что требуемые проценты экономии тепла в нашей реновированной больнице достигалисьпутем сокращения отопительного сезона (открыли сезон позже, чем в городе, а закрыли раньше). Кроме того, отопление в палатах полностью отключалосьнавыходныеи праздничные дни, когда больные уходили домой. Это делалось для того, чтобы добиться пресловутых 40 процентов экономии тепла, ибо таково условие получения государственных субсидий. Не думаю, что такой способ будет приемлем для горожан, особенно для семей с маленькими детьми и стариков.

При такой постановке вопроса с реновацией, при такой ее дороговизне, логично предположить, что платежеспособный висагинский житель, дольщик программы"Visagino enervizija ", своевременно уплатив свойпаевой взнос(подчеркиваю: заметно больший, чем у панявежцев), фактически будет спонсировать реновацию квартир лиц из числа неимущих. Иначе откуда государство сможет взятьденежные средства при наличиипустой казны?

Реновация, возможно, и нужна, но это должен быть осознанныйвыбор каждого человека.Не должно быть никаких долгосрочных и кабальных кредитов, это неподъемно для множества жителей нашего города. Наверняка будут случаи, когда люди помрут, оставив после себя «в наследство» кучу долгов, в том числе и по кредитам. Кто желает утеплять свои дома, тот пусть это делает, это личное дело каждого. Инициативу в этом вопросе должны проявлять исключительно только ДТ, их председатели, без всяких посредников и нахлебников. ДТ должны самостоятельно работать с программами по реновации, фондами, банками и быть свободными в праве выбора своихдействий и решений. Только общественность домасама может решить, нужна ли их дому реновация и приемлема ли она для них на предлагаемых условиях, да и лучшего контролера качества выполняемых работ не найти.

Так что, уважаемые горожане, думайте сами, решайте сами, и пусть вам в этом помогут здравый рассудок, понимание и реальная оценка ситуации.

С уважением,

Александр Клочан, член межпартийной фракции Совета.