17 февраля состоялось предпоследнее заседание Совета нынешнего созыва и последнее - перед выборами. Еще раз Совет в теперешнем его составе соберется 24 марта, но тогда уже будет ясно, кто из нынешних избранников сохранит свое место, а кому придется покинуть депутатское кресло. Новый Совет соберется на свое первое заседание 1 апреля.

Бизнес-инкубатору трудно выживать

На заседании было рассмотрено более 40 вопросов. Был утвержден бюджет самоуправления на 2011, который составил без малого 60 миллионов литов. Почти половина этих средств предусмотрена для сферы просвещения. Бюджет утвердили без особых дискуссий. А вот несколько других вопросов повестки вызвали поистине жаркие споры.

Один из них - о выделении 10 тысяч литов бизнес-инкубатору. Но поскольку ранее речь велась о 60 тысячах, из уст одного из членов Совета прозвучало предложение выделить бизнес-инкубатору именно эту сумму.

Как известно, учредителями бизнес-инкубатора являются Министерство хозяйства и самоуправление. Но с позапрошлого года министерство не финансирует деятельность подобных учреждений, и в Литве из 48 их осталось лишь 22. "Самоуправление до сего времени не выделило нам ни цента, все, на что мы живем, - это деньги, которые предприятия платят нам за аренду, - сказала представитель бизнес-инкубатора. - Но арендаторы постепенно стали нас покидать, плата за коммунальные услуги растет, и, если самоуправление не выделит нам деньги, придется думать о ликвидации", - заключила она. А на вопрос о том, почему данное уччреждение не пытается получить финансирование из европейских фондов, пояснила, что для таких структур, как бизнес-инкубатор, который является публичной организацией, конкурсов проводится очень мало, и размеры грантов в них небольшие (например, около 5 тысяч литов). "Мы участвуем почти во всех конкурсах, и многие выигрываем, но полученные средства не дают нам гарантии стабильного существования", - сказала представитель бизнес-инкубатора.

Тем не менее, несмотря на эти доводы, обсуждение данного вопроса, как, впрочем, и многих других, проходило довольно остро. Возможно, в преддверии выборов некоторые участники дискуссии старались показать себя истинными радетелями о справедливых решениях. При этом звучали резкие замечания и реплики: некоторые припоминали, как прежде Совет не всегда правильно распоряжался теми или иными средствами, по их мнению.

Однако мы не будем называть имен участников дискуссии, ибо в период предвыборной кампании это может быть расценено как предвыборная агитация.

В результате бизнес-инкубатору, в функции которого, в частности, входит организация различных курсов, обучение и переквалификация безработных, было решено выделить средства без указания конкретной суммы. "Если будем собирать в бюджет достаточно средств, то выделим, а нет так нет, деньги мы не нарисуем", - таков был комментарий к этому решению.

Проекты закрытия как рычаг воздействия

Дать или не дать разрешение? - Эта дилемма каждый раз встает перед членами Совета, когда речь идет о согласовании проектов закрытия ИАЭС. На этот раз нужно было согласовать "Отчет части В2 технического проекта упорядочения и хранения твердых радиоактивных отходов ИАЭС и предварительного анализа безопасности".

Мнения разделились. Приведем их без указания авторов выступлений.

- Я призываю не голосовать за все проекты закрытия. Мы не отстояли до конца все льготы. Где льгота в 30 проц. за октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года? Нам дали только 20 процентов. Несогласование проектов закрытия - это наш единственный аргумент при воздействии на правительство! Я в 5-й раз не буду голосовать, а вы - как хотите!

- Это согласование разработки части проекта, который нужно двигать дальше. Нужно согласовать его.

- Почему с нами могут играть, делать что хотят? Мы должны защищать интересы жителей.

- Если мы согласуем, то это будет вполне в русле всех решений, принимаемых Советом. Сколько мы уже бумаг написали правительству? Кубилюсу этими бумагами хватит подтираться до конца жизни!

- Вспомним визит к президенту. Все решения "против" (проектов закрытия) могут выйти нам боком. Все топливо - в бассейнах выдержки. Откладывать строительство объектов нельзя, это преступно. А проблемы жителей нужно решать политическим путем.

- Государство 1,5 млрд. литов тратит на строительство сторожевых кораблей, строит дворец, а нас хотят подвинуть. Да нам не по капле нужно выдавливать (из себя) раба, а ведрами вычерпывать!

-Если мы проголосуем "за" (согласование проекта), то, может быть, и нас услышат.

- Нам погрозили пальчиком, вот мы и испугались. А разве люди для нас - не стратегически важный объект? Это (несогласование проектов) - единственный наш рычаг, и давайте его использовать.

- Нельзя говорить о том, что мы не получили льготы. Будет построен объект - можно обращаться с просьбами. Неизвестно, сколько (из-за того, что не согласуем проект) нужно будет платить неустойку, м.б. и Висагинскому Совету. Будут в стране деньги - и нам не откажут.

- Это - вопрос безопасности. Поэтому отчет части В2 технического проекта нужно согласовать.

- Вопрос безопасности выполнения проекта у нас не вызывает сомнений. Значит, нужно его согласовать.

-Уважаемые коллеги! Давайте отложим решение этого вопроса на месяц. Руководству самоуправления нужно еще раз обратиться в правительство, пусть выделят нам то, что обещали - 30 процентов компенсации, и выполняют программу помощи Висагинасу, где предусмотрена льгота на отопление бюджетным организациям.

- Нынешний Совет не смог сформулировать пакет наших требований. Что же мы хотим? Нужно признать, что у нас нет пакета требований к правительству.

- На 10 процентов (компенсации) правительство нас обмануло. Но никакие позиции мы не проигрываем, все еще в процессе. Напомню, что мы (Совет) приняли решение о том, что на нашей территории не должно быть могильников (радиоактивных отходов). И когда подойдут к этому вопросу, тогда и предъявим свои требования.

Тормозить согласование данного проекта нет смысла, это ничего не даст.

В ходе обсуждения вопроса было предоставлено слово руководителю службы снятия ИАЭС с эксплуатации Саулюсу Урбонавичюсу. Он отметил, что если Совет примет отрицательное решение, то проект будет запаздывать на неопределенное время, радиоактивные отходы будут храниться ненадлежащим образом, и, по сути, все сводится к вопросу безопасности.

В результате Совет все-таки дал добро на согласование проекта. 14 человек проголосовали за, четверо - воздержались, четверо были против.

Совет отказался от денег на канцелярские расходы

Предваряя вопрос о принятии решения относительно отказа от выплаты средств на канцелярские и др. расходы (оплату горючего для личного транспорта, телефонных разговоров, Интернета), один из членов Совета высказал предложение о том, чтобы снизить налог на недвижимость для всех предприятий Висагинского самоуправления.

"С этого года наша недвижимость стала дороже на 15 процентов, - информировал он. - Поэтому 1-процентный налог на недвижимость предлагаю уменьшить до 0,3 процента. Такое нововведение облегчит жизнь всем предприятиям нашего города, это будет своего рода льготой для всех".

Налог на недвижимость - это часть собираемых в бюджет средств, и чтобы компенсировать недополученные средства, член Совета (он же -предприниматель) предложил отказаться от выплаты "канцелярских" денег.

Напомним, что решение о том, чтобы народные избранники получали деньги на канцелярские расходы, было принято Советом нынешней каденции в конце декабря 2007 года. Каждый член Совета ежемесячно получал 800 литов, которые не облагались налогом и переводились на личные счета.

Председатели комитетов, если не изменяет память, получали 1200 литов, для вице-мэра был введен коэффициент 2 (1600 Лт.), а для мэра - 3,5.

При этом не требовалось никакой отчетности за использованные для депутатской деятельности средства. И, по сути, это была как бы оплата труда члена Совета. В бюджете самоуправления в 2008 году на выплату средств членам Совета было предусмотрено 281 тыс. 280 литов.

В 2009 году на выплаты членам Совета из бюджета самоуправления было предусмотрено 217 тыс. 200 литов. Сумма, по сравнению с предыдущим годом, уменьшилась, т.к. в июле 2009 года Совет принял решение об уменьшении выплаты на канцтовары: каждый народный избранник стал получать 600 литов ежемесячно.

10 февраля 2010 года Советом было принято решение об очередном снижении выплаты - до 480 литов, и в прошлом году в бюджете на эти цели было предусмотрено 152 тыс. литов. К тому же, начиная с прошлого года, в соответствии с принятыми "сверху" документами, за потраченные средства стало нужно отчитываться, поэтому реально выплаты составили менее 480 Лт. в месяц. Некоторые же члены Совета и вовсе не предоставляли отчетов, поэтому и не получали этих денег.

Понятно, что немалые суммы, выплаченные членам Совета за три года каденции, можно было бы использовать и на другие цели. Тем более что в первые два года они выплачивались без предоставления отчетности. В то время, когда на выплаты членам Совета в бюджете закладывалось немалые деньги, значительно были урезаны средства на организацию лагерей детского отдыха, на проекты общественных организаций. И вот теперь, к завершению каденции, решено сделать "широкий жест" и отказаться от компенсации канцтоваров и проч. расходов, связанных с депутатской деятельностью.

"Да вы меня не смешите, - сказал один из членов Совета. - Сколько можно сэкономить за неполный оставшийся месяц нашей каденции средств для снижения налога на недвижимость? Давайте будем честны перед собой и не станем играть в эти игры".

Некоторые члены Совета высказались против того, чтобы отменить "канцелярские" деньги: эти средства им необходимы для ведения депутатской деятельности - для телефонных переговоров, оплаты бензина. В ходе обсуждения перешли на личности: кто на какой "крутой" машине ездит и у кого партия богаче.

"Разве можно так? - попыталась урезонить коллег одна из членов Совета. - Нет, точно: другого ТАКОГО Совета уже не будет. Что вы друг на друга наговариваете, марки машин вспоминаете? Я, может, на кобыле езжу, а ее тоже кормить нужно".

Вот таким бурным было обсуждение вопроса по отказу от оплаты канцелярских расходов. Чего не скажешь об обсуждении в 2007 году, когда принималось решение об их выплате. Большинством голосов было решено: отказаться от выплаты канцелярских и других расходов, связанных с деятельностью членов Совета.

Вот такой подарок преподнесен Совету новой каденции. Впрочем, новые народные избранники будут утверждать свой регламент работы, а значит, сами решат, нужны ли им "депутатские" деньги и сколько именно.

А решение о снижении налога на недвижимость будет приниматься на следующем заседании Совета.

Инна НЕГОДА