2011 02 07 Дело о пропавших миллионах
Служба государственного контроля закончила аудит использования средств на закрытие ИАЭС за период с 2005 по 2009 год и предоставила отчет широкой аудитории. По оценке контролеров имущество, которое в этот период времени принадлежало ИАЭС, оценивается в 2,2 млрд. литов. - Выполняя процесс снятия ИАЭС с эксплуатации, администрация предприятия должна была стремиться к тому, чтобы имущество большой ценности, которое не предусматривается использовать в дальнейшей деятельности предприятия, должно быть упорядочено с наибольшей экономической выгодой, - сказала руководитель Службы государственного контроля Нейоле Мицкувене, подводя итоги проверки. Во время проверки выяснилось, что за период 2005 - 2009 г. руководство ИАЭС не использовало всех возможностей эффективного управления имуществом. Например, предприятие управляло не нужным ему имуществом стоимостью почти 4 миллиона литов. Кроме того, для работников службы охраны государственной границы и Висагинской атомной станции арендовали 68 квартир, содержание которых стоило больше, чем собрано средств за их использование. Была установлена стоимость 30 цт. за 1 кв. м, которая не менялась с 2003 года. И только во время аудиторской проверки ген. директор поднял расценку до 1,55 Лт за 1 кв. метр и обратился к самоуправлению о передаче квартир на его баланс. По словам контролеров, ИАЭС, приобретая товары и услуги, не всегда руководствовалась экономически целесообразными ценами. Например, мотивируя тем, что должна проводиться качественная проверка здоровья работников ИАЭС, было приобретено медицинское оборудование на сумму 6,4 млн. литов. Часть этого оборудования не предназначалась для вышеуказанных целей, а стоящий 3,6 млн. Лт компьютерный томограф около двух лет хранился на складах ИАЭС. Отмечено, что почти все медицинское оборудование куплено по конкурсу, в котором участвовал только один заявитель. Государственный контроль установил, что плохо осуществлялся контроль за расходами службы охраны, хотя отряд охраны и не использовал все выделенные ему средства, но каждый год закупались одни и те же предметы. Например, чайники, телефонные аппараты, электрообогреватели и плиты, микроволновые печи и мебель, однако ИАЭС не контролировала, все ли эти товары были необходимы для выполнения функций охраны, или только приобретались и списывались. В 2006 году на ИАЭС был ликвидирован отдел металлоинспекции и технического контроля, а прежде выполняемые этим отделом услуги по контролю стали приобретаться у частной фирмы. В 2010 году предприятие закупало эти услуги без процедуры общественной закупки, а в договоре не оговорило цену услуг. Поэтому с 2010 года выполнение этих работ не осуществляется. Одним из финансовых источников ИАЭС является Фонд снятия с эксплуатации, который АЭС должна пополнять средствами от продажи имущества. Хотя в указанный период и было реализовано имущества почти на 26 млн. литов, на счет фонда не переведено ни лита. Такая ситуация создалась из-за того, что Министерство энергетики, VATESI и ИАЭС не пришли к единому мнению о начале процесса снятия ИАЭС с эксплуатации. Госконтроль предлагает Правительству решить этот вопрос, учредив фонд, который совместно с Министерством энергетики должен будет искать источники финансирования до 2012 года, когда накопленные до сего времени средства иссякнут. Государственные контролеры отмечают, что после смены руководства станции в 2010 году появилась возможность и контролировать расход средств при закупках, и управлять имуществом экономно и эффективно. Как хороший пример успешного управления средствами, контролеры указывают на успешную политику инвестирования денег, позволившую сэкономить почти 30 млн. литов. Министерству энергетики рекомендовано в срочном порядке решить вопрос о выполнении работ по инспекции и испытанию металлов, выполнение которых приостановлено в середине 2010 года. Между тем ИАЭС рекомендовано реализовать не нужное предприятию имущество, оценить действия работников, приобретавших медицинское имущество и подписавших договора по их обслуживанию, а также назначить лицо, осуществляющее контроль за расходами отряда охраны станции. Стремясь к еще более эффективному расходованию средств, руководству ИАЭС предложено пересмотреть существующий порядок оплаты труда и зарплату части работников связать с результатами их труда.
|